Phuong Chi
Thành viên nổi tiếng
Bên cạnh các định hướng chung, Sở Nội vụ Hà Nội đề xuất đặt tên với các đơn vị hành chính nội đô có truyền thống văn hóa lịch sử cách mạng, có tính đại diện của đất nước và thủ đô.
Căn cứ chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và thực hiện chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, UBND thành phố, Sở Nội vụ Hà Nội đã khẩn trương tiến hành xây dựng dự thảo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố.
Dự thảo phương án nêu rõ các nguyên tắc chung và một số nguyên tắc riêng về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại Hà Nội nhằm bảo đảm việc thực hiện chỉ đạo của Trung ương, phù hợp với thực tiễn thủ đô và đem lại hiệu quả cao nhất.
Trong đó, nguyên tắc chung gồm một số nội dung như bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và bám sát chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tuân thủ Hiến pháp, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật...
Hồ Gươm ở quận Hoàn Kiếm, Hà Nội (Ảnh: Tiến Tuấn).
Ngoài các nguyên tắc chung, Hà Nội bổ sung một số nguyên tắc riêng như đảm bảo giữ được tính đặc trưng, đặc thù, bản sắc của các địa phương, đặc biệt là những vùng văn hóa tiêu biểu như vùng văn hóa Thăng Long, vùng văn hóa xứ Đoài, vùng văn hóa Kinh Bắc, vùng văn hóa Sơn Nam Thượng…
Bên cạnh đó, đảm bảo được chức năng của từng địa phương như đơn vị hành chính cơ sở Ba Đình là trung tâm chính trị hành chính quốc gia của cả nước, đơn vị hành chính cơ sở Hoàn Kiếm phải bảo tồn và phát huy được các giá trị văn hóa của 36 phố phường cổ của kinh thành Thăng Long xưa, hay đơn vị hành chính cơ sở Sơn Tây phải giữ được nét đặc sắc của văn hóa xứ Đoài…
Về đặt tên, đổi tên xã, phường hình thành sau sắp xếp, Sở Nội vụ Hà Nội xây dựng dự thảo theo định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo đó, tên gọi của xã, phường mới hình thành sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, bảo đảm tính hệ thống, khoa học.
Đồng thời, khuyến khích đặt tên của xã, phường theo số thứ tự hoặc theo tên của đơn vị hành chính cấp huyện (trước sắp xếp) có gắn với số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa, cập nhật dữ liệu thông tin. Ví dụ Thanh Xuân 1, Thanh Xuân 2; Đan Phượng 1, Đan Phượng 2…
Bên cạnh đó, khuyến khích việc sử dụng một trong các tên gọi đã có của các đơn vị hành chính trước khi sắp xếp; tên gọi của đơn vị hành chính có giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa và đã được nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ...
Sở Nội vụ Hà Nội cũng nghiên cứu, đề xuất đặt tên đối với các đơn vị hành chính nội đô lịch sử, có truyền thống văn hóa lịch sử cách mạng, có tính đại diện của đất nước và Thủ đô.
Theo đó, Sở Nội vụ sẽ lựa chọn một đơn vị hành chính tiêu biểu để đặt tên, các đơn vị hành chính liền kề được lấy theo tên các địa danh lịch sử, văn hóa, cách mạng tiêu biểu khác tránh sự trùng lặp.
Trụ sở HĐND - UBND TP Hà Nội (Ảnh: Hữu Nghị).
Đại diện Sở Nội vụ Hà Nội nêu ví dụ tại Hoàn Kiếm, một đơn vị đặt tên là Hoàn Kiếm, còn các phường thêm của Hoàn Kiếm sẽ lấy tên khác. Tương tự như vậy tại Ba Đình, tại Đống Đa... sẽ chỉ có một đơn vị đặt tên là Ba Đình, Đống Đa... còn các phường thêm sẽ lấy tên khác.
Cơ quan xây dựng dự thảo phương án cho biết sau khi thực hiện các quy trình theo quy định, thành phố sẽ chỉ đạo lấy ý kiến của lãnh đạo các sở, ban, ngành và các quận, huyện, thị xã về dự kiến phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã ở các quận, huyện, thị xã.
Căn cứ ý kiến các cấp, UBND TP Hà Nội sẽ hoàn thiện phương án, tổ chức lấy ý kiến nhân dân theo quy định. Đồng thời thực hiện các trình tự, thủ tục xây dựng và thông qua đề án sắp xếp đơn vị hành chính báo cáo Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
Sau đó, UBND thành phố trình HĐND TP Hà Nội ban hành nghị quyết tán thành chủ trương trước khi trình Chính phủ.
Về dự kiến số lượng đơn vị hành chính cấp xã, theo dự kiến của Trung ương, tổng số lượng đơn vị hành chính xã, phường sau sắp xếp giảm khoảng 50% so với trước khi sắp xếp.
Hà Nội hiện có 526 đơn vị hành chính cấp xã gồm 160 phường, 345 xã và 21 thị trấn. Nếu thực hiện theo dự kiến trên, Hà Nội sẽ giảm xuống còn 263 đơn vị hành chính cấp xã.
Căn cứ chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và thực hiện chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, UBND thành phố, Sở Nội vụ Hà Nội đã khẩn trương tiến hành xây dựng dự thảo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố.
Dự thảo phương án nêu rõ các nguyên tắc chung và một số nguyên tắc riêng về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại Hà Nội nhằm bảo đảm việc thực hiện chỉ đạo của Trung ương, phù hợp với thực tiễn thủ đô và đem lại hiệu quả cao nhất.
Trong đó, nguyên tắc chung gồm một số nội dung như bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và bám sát chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tuân thủ Hiến pháp, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật...

Hồ Gươm ở quận Hoàn Kiếm, Hà Nội (Ảnh: Tiến Tuấn).
Ngoài các nguyên tắc chung, Hà Nội bổ sung một số nguyên tắc riêng như đảm bảo giữ được tính đặc trưng, đặc thù, bản sắc của các địa phương, đặc biệt là những vùng văn hóa tiêu biểu như vùng văn hóa Thăng Long, vùng văn hóa xứ Đoài, vùng văn hóa Kinh Bắc, vùng văn hóa Sơn Nam Thượng…
Bên cạnh đó, đảm bảo được chức năng của từng địa phương như đơn vị hành chính cơ sở Ba Đình là trung tâm chính trị hành chính quốc gia của cả nước, đơn vị hành chính cơ sở Hoàn Kiếm phải bảo tồn và phát huy được các giá trị văn hóa của 36 phố phường cổ của kinh thành Thăng Long xưa, hay đơn vị hành chính cơ sở Sơn Tây phải giữ được nét đặc sắc của văn hóa xứ Đoài…
Về đặt tên, đổi tên xã, phường hình thành sau sắp xếp, Sở Nội vụ Hà Nội xây dựng dự thảo theo định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo đó, tên gọi của xã, phường mới hình thành sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, bảo đảm tính hệ thống, khoa học.
Đồng thời, khuyến khích đặt tên của xã, phường theo số thứ tự hoặc theo tên của đơn vị hành chính cấp huyện (trước sắp xếp) có gắn với số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa, cập nhật dữ liệu thông tin. Ví dụ Thanh Xuân 1, Thanh Xuân 2; Đan Phượng 1, Đan Phượng 2…
Bên cạnh đó, khuyến khích việc sử dụng một trong các tên gọi đã có của các đơn vị hành chính trước khi sắp xếp; tên gọi của đơn vị hành chính có giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa và đã được nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ...
Sở Nội vụ Hà Nội cũng nghiên cứu, đề xuất đặt tên đối với các đơn vị hành chính nội đô lịch sử, có truyền thống văn hóa lịch sử cách mạng, có tính đại diện của đất nước và Thủ đô.
Theo đó, Sở Nội vụ sẽ lựa chọn một đơn vị hành chính tiêu biểu để đặt tên, các đơn vị hành chính liền kề được lấy theo tên các địa danh lịch sử, văn hóa, cách mạng tiêu biểu khác tránh sự trùng lặp.

Trụ sở HĐND - UBND TP Hà Nội (Ảnh: Hữu Nghị).
Đại diện Sở Nội vụ Hà Nội nêu ví dụ tại Hoàn Kiếm, một đơn vị đặt tên là Hoàn Kiếm, còn các phường thêm của Hoàn Kiếm sẽ lấy tên khác. Tương tự như vậy tại Ba Đình, tại Đống Đa... sẽ chỉ có một đơn vị đặt tên là Ba Đình, Đống Đa... còn các phường thêm sẽ lấy tên khác.
Cơ quan xây dựng dự thảo phương án cho biết sau khi thực hiện các quy trình theo quy định, thành phố sẽ chỉ đạo lấy ý kiến của lãnh đạo các sở, ban, ngành và các quận, huyện, thị xã về dự kiến phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã ở các quận, huyện, thị xã.
Căn cứ ý kiến các cấp, UBND TP Hà Nội sẽ hoàn thiện phương án, tổ chức lấy ý kiến nhân dân theo quy định. Đồng thời thực hiện các trình tự, thủ tục xây dựng và thông qua đề án sắp xếp đơn vị hành chính báo cáo Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
Sau đó, UBND thành phố trình HĐND TP Hà Nội ban hành nghị quyết tán thành chủ trương trước khi trình Chính phủ.
Về dự kiến số lượng đơn vị hành chính cấp xã, theo dự kiến của Trung ương, tổng số lượng đơn vị hành chính xã, phường sau sắp xếp giảm khoảng 50% so với trước khi sắp xếp.
Hà Nội hiện có 526 đơn vị hành chính cấp xã gồm 160 phường, 345 xã và 21 thị trấn. Nếu thực hiện theo dự kiến trên, Hà Nội sẽ giảm xuống còn 263 đơn vị hành chính cấp xã.
Nguồn: Dân Trí