Hà Nội dự kiến giảm 50% số xã phường, nêu tiêu chí đặt tên mới

[Huỳnh Anh]

Hà Nội dự kiến giảm khoảng 50% đơn vị hành chính cấp xã. Tên gọi của xã, phường mới hình thành sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, bảo đảm tính hệ thống, khoa học.

Chiều 3/4, tại hội nghị giao ban quý I giữa Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND TP Hà Nội với các quận, huyện, thị xã, ông Trần Đình Cảnh, Giám đốc Sở Nội vụ, đã trình bày dự thảo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố xin ý kiến các đại biểu.

Chọn 5 vùng động lực, 5 trục phát triển để đảm bảo lâu dài

Dự thảo phương án nêu rõ các nguyên tắc chung và một số nguyên tắc riêng về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại Hà Nội nhằm bảo đảm việc thực hiện chỉ đạo của Trung ương, phù hợp với thực tiễn Thủ đô và đem lại hiệu quả cao nhất.

Trong đó, nguyên tắc chung có một số nội dung như bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và bám sát chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tuân thủ Hiến pháp, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.

Một góc Hà Nội từ trên cao (Ảnh: CTV)​

Ngoài các nguyên tắc chung, Hà Nội bổ sung một số nguyên tắc riêng đối với đô thị đặc biệt.

Hà Nội sẽ chọn 5 vùng động lực, 5 trục phát triển để đảm bảo lâu dài.

Về phát triển hiện tại và tương lai, thành phố tổ chức lại các đơn vị hành chính cơ sở trên cơ sở các nguyên tắc chung, nhưng đồng thời có tính đến yếu tố quy hoạch trong tương lai.

Đồng thời, Hà Nội cụ thể hóa quy hoạch ngay giai đoạn hiện nay, tính đến xu thế theo quy hoạch định hướng phát triển hai đô thị trực thuộc thủ đô (đô thị phía Bắc và đô thị phía Tây), định hướng phát triển vùng du lịch, vùng công nghiệp, dư địa để phát triển của từng vùng, từng địa phương…

Bên cạnh đó, đảm bảo giữ được tính đặc trưng, đặc thù, bản sắc của các địa phương, đặc biệt là những vùng văn hóa tiêu biểu (vùng văn hóa Thăng Long, vùng văn hóa xứ Đoài, vùng văn hóa Kinh Bắc, vùng văn hóa Sơn Nam Thượng…).

Nguyên tắc riêng cũng đảm bảo được chức năng của từng địa phương như đơn vị hành chính cơ sở Ba Đình là trung tâm chính trị hành chính quốc gia của cả nước, đơn vị hành chính cơ sở Hoàn Kiếm phải bảo tồn và phát huy được các giá trị văn hóa của 36 phố phường cổ của kinh thành Thăng Long xưa…

Hà Nội có thể giảm 50% đơn vị hành chính cấp xã

Về việc đặt tên, đổi tên xã, phường hình thành sau sắp xếp, Hà Nội thực hiện đặt tên theo định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo đó, tên gọi của xã, phường mới hình thành sau sắp xếp cần dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, bảo đảm tính hệ thống, khoa học.

Đồng thời, khuyến khích đặt tên của xã, phường theo số thứ tự hoặc theo tên của đơn vị hành chính cấp huyện (trước sắp xếp) có gắn với số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa, cập nhật dữ liệu thông tin; ví dụ Thanh Xuân 1, Thanh Xuân 2, Đan Phượng 1, Đan Phượng 2…

Trụ sở HĐND - UBND TP Hà Nội (Ảnh: Nguyễn Hải)​

Về đề xuất đặt tên đối với các đơn vị hành chính nội đô lịch sử, có truyền thống văn hóa lịch sử cách mạng, có tính đại diện của đất nước và thủ đô, Hà Nội sẽ lựa chọn một đơn vị hành chính tiêu biểu để đặt tên. Các đơn vị hành chính liền kề được lấy theo tên các địa danh lịch sử, văn hóa, cách mạng tiêu biểu khác, tránh sự trùng lặp.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội lấy ví dụ tại Hoàn Kiếm, đơn vị đặt tên là Hoàn Kiếm; tại Đống Đa, một đơn vị đặt tên là Đống Đa, một đơn vị đặt tên là Kim Liên, một đơn vị đặt tên là Văn Miếu - Quốc Tử Giám; tại Hai Bà Trưng, một đơn vị đặt tên là Hai Bà Trưng, một đơn vị đặt tên là Bạch Mai; tại Đông Anh, một đơn vị đặt tên là Cổ Loa…

Về nguyên tắc xác định trung tâm hành chính, Hà Nội sẽ lựa chọn trung tâm hành chính của một trong số các đơn vị hành chính cấp xã hiện nay làm trung tâm hành chính của đơn vị hành chính cơ sở mới.

Tiêu chí lựa chọn là có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông phát triển, dễ dàng kết nối với các đơn vị hành chính khác trong thành phố, kết nối giữa trụ sở của đơn vị hành chính và cộng đồng dân cư.

Theo ông Cảnh, trung tâm hành chính mới cần có không gian phát triển trong tương lai, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị hành chính mới, bảo đảm quốc phòng an ninh.

Về tiêu chí xác định đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp, Hà Nội thực hiện theo tiêu chí tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Đồng thời, thành phố cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên...

Về dự kiến số lượng đơn vị hành chính cấp xã, theo dự kiến của Trung ương, tổng số lượng đơn vị hành chính xã, phường sau sắp xếp giảm khoảng 50% so với trước khi sắp xếp.

Hà Nội hiện có 526 đơn vị hành chính cấp xã (160 phường, 345 xã và 21 thị trấn). Nếu thực hiện theo dự kiến trên, Hà Nội sẽ giảm xuống còn 263 đơn vị hành chính cấp xã.

Nguồn: Dân Trí​