Bộ Nội vụ đang đề xuất một thay đổi quan trọng trong chính sách tinh giản biên chế: cán bộ, công chức nếu bị xếp loại “không hoàn thành nhiệm vụ” trong năm trước liền kề hoặc trong năm xét tinh giản, sẽ thuộc diện bị xem xét tinh giản biên chế. Đây là một trong những nội dung đáng chú ý trong dự thảo nghị định mới thay thế Nghị định 29/2023, hiện đang được Bộ Tư pháp thẩm định.
Siết chặt tiêu chuẩn giữ biên chế
Theo dự thảo nghị định, có 4 nhóm đối tượng thuộc diện thực hiện chính sách tinh giản biên chế. Trong đó, nhóm cán bộ, công chức có kết quả đánh giá chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ là một trong những trọng tâm.
Cụ thể, nếu trong năm liền kề trước đó hoặc trong chính năm đang được xét, người lao động trong khu vực công bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị đưa vào diện tinh giản, bất kể các yếu tố khác.
Đây được xem là một động thái mạnh tay của Bộ Nội vụ trong nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời đáp ứng yêu cầu giảm biên chế, tinh gọn bộ máy theo tinh thần các nghị quyết của Trung ương Đảng.
Tinh giản không chỉ là “giảm người”, mà là “lọc chất”
Việc liên kết đánh giá xếp loại cuối năm với chính sách tinh giản biên chế được các chuyên gia đánh giá là chuyển hướng từ “giảm số lượng” sang “nâng cao chất lượng”, tránh tình trạng cào bằng, hình thức.
Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức cho các cơ quan, tổ chức trong việc đảm bảo quy trình đánh giá công tâm, minh bạch, tránh lạm dụng để trù dập cá nhân hoặc phục vụ lợi ích nhóm.
Dự thảo nghị định cũng sẽ quy định cụ thể các tiêu chí, quy trình, chế độ, chính sách hỗ trợ đối với người thuộc diện tinh giản, bảo đảm quyền lợi chính đáng và ổn định sau khi rời vị trí công tác.
Sẽ còn tranh luận
Hiện dự thảo đang trong quá trình thẩm định và lấy ý kiến rộng rãi. Nhiều ý kiến cho rằng cần làm rõ tiêu chí “không hoàn thành nhiệm vụ”, tránh quy định mơ hồ hoặc đánh giá cảm tính, dễ dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện sau này.
Đề xuất của Bộ Nội vụ, nếu được thông qua, sẽ là một bước ngoặt lớn trong quản lý nguồn nhân lực công, và có thể tạo ra làn sóng thay đổi trong văn hóa làm việc, tinh thần trách nhiệm và năng lực thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.
Siết chặt tiêu chuẩn giữ biên chế
Theo dự thảo nghị định, có 4 nhóm đối tượng thuộc diện thực hiện chính sách tinh giản biên chế. Trong đó, nhóm cán bộ, công chức có kết quả đánh giá chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ là một trong những trọng tâm.
Cụ thể, nếu trong năm liền kề trước đó hoặc trong chính năm đang được xét, người lao động trong khu vực công bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị đưa vào diện tinh giản, bất kể các yếu tố khác.
Đây được xem là một động thái mạnh tay của Bộ Nội vụ trong nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đồng thời đáp ứng yêu cầu giảm biên chế, tinh gọn bộ máy theo tinh thần các nghị quyết của Trung ương Đảng.
Tinh giản không chỉ là “giảm người”, mà là “lọc chất”
Việc liên kết đánh giá xếp loại cuối năm với chính sách tinh giản biên chế được các chuyên gia đánh giá là chuyển hướng từ “giảm số lượng” sang “nâng cao chất lượng”, tránh tình trạng cào bằng, hình thức.
Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức cho các cơ quan, tổ chức trong việc đảm bảo quy trình đánh giá công tâm, minh bạch, tránh lạm dụng để trù dập cá nhân hoặc phục vụ lợi ích nhóm.
Dự thảo nghị định cũng sẽ quy định cụ thể các tiêu chí, quy trình, chế độ, chính sách hỗ trợ đối với người thuộc diện tinh giản, bảo đảm quyền lợi chính đáng và ổn định sau khi rời vị trí công tác.

Sẽ còn tranh luận
Hiện dự thảo đang trong quá trình thẩm định và lấy ý kiến rộng rãi. Nhiều ý kiến cho rằng cần làm rõ tiêu chí “không hoàn thành nhiệm vụ”, tránh quy định mơ hồ hoặc đánh giá cảm tính, dễ dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện sau này.
Đề xuất của Bộ Nội vụ, nếu được thông qua, sẽ là một bước ngoặt lớn trong quản lý nguồn nhân lực công, và có thể tạo ra làn sóng thay đổi trong văn hóa làm việc, tinh thần trách nhiệm và năng lực thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.
Cách xác định tiền lương để tính hưởng trợ cấp
Điểm đáng chú ý khác, dự thảo đang được thẩm định đã sửa đổi, bổ sung liên quan cách xác định tiền lương để tính hưởng trợ cấp tinh giản biên chế.
Theo đó, cách xác định tiền lương tháng bình quân để tính các mức trợ cấp tinh giản biên chế quy định tại dự thảo nghị định mới trên cơ sở kế thừa các quy định của Chính phủ đã thực hiện trong khoảng thời gian gần 20 năm.
Khi xây dựng Nghị định 178/2024, Bộ Nội vụ đã đề nghị tiền lương tháng để tính hưởng chính sách, chế độ là tiền lương tháng liền kề trước khi cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc.
Để đảm bảo tương quan chung về chính sách tinh giản biên chế tại nghị định này với Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại nghị định số 67/2025), dự thảo nghị định thay thế Nghị định 29 đề nghị tiền lương tháng để tính hưởng trợ cấp tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức là tiền lương tháng hiện hưởng.
Qua đó, cụm từ "tiền lương bình quân" sẽ thay bằng "tiền lương hiện hưởng". Nguồn: Tiền Phong