Nóng! Sáp nhập tỉnh, thành: Tiêu chí nào để chọn "thủ phủ", trung tâm hành chính, chính trị?

[Cindy Nguyễn]

Việc sáp nhập tỉnh, thành luôn là một chủ đề gây sự chú ý lớn đối với không chỉ các cơ quan nhà nước mà còn đối với đông đảo người dân và cán bộ, công chức. Một trong những yếu tố quan trọng mà mọi người đặc biệt quan tâm là việc chọn trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh mới sau khi sáp nhập. Đây là một vấn đề có ảnh hưởng sâu rộng đến nhiều mặt của cuộc sống, công việc và phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.
Khi thực hiện sáp nhập các tỉnh, vấn đề lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh mới là vấn đề được nhiều người dân và cán bộ, công chức quan tâm, vì nó ảnh hưởng đến nơi sinh sống và làm việc. Trong cuộc họp gần đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh việc chọn trung tâm phải dựa trên các yếu tố như lịch sử, địa lý, kết nối hạ tầng, quốc phòng, an ninh và hội nhập. Mục tiêu là tăng cường thẩm quyền và tính tự chủ của địa phương, tổ chức chính quyền gần dân hơn.

Ông Nguyễn Túc, Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam, cho rằng việc chọn vị trí trung tâm hành chính sẽ tác động lớn đến cuộc sống của cán bộ, công chức. Do đó, cần nghiên cứu kỹ lưỡng phương án lựa chọn và công bố sớm để họ có thể chuẩn bị sắp xếp nơi sinh sống. Theo một nguyên lãnh đạo Bộ Xây dựng, việc chọn trung tâm thuộc thẩm quyền của các cơ quan nhà nước, nhưng thường ưu tiên các khu vực trung tâm về địa lý, thuận lợi giao thông và có giá trị lịch sử.

Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam, Trần Ngọc Chính, cho rằng khi sáp nhập các tỉnh, không nhất thiết phải chọn thủ phủ của tỉnh lớn làm trung tâm, mà cần cân nhắc các yếu tố như vị trí địa lý, hạ tầng giao thông, lịch sử và hiện trạng trụ sở của các tỉnh.
1. Tác động trực tiếp đến đời sống cán bộ, công chức


Khi các tỉnh, thành phố sáp nhập, việc chọn trung tâm hành chính - chính trị không chỉ là một quyết định về mặt địa lý hay hành chính, mà còn có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của hàng nghìn cán bộ, công chức đang làm việc tại các cơ quan nhà nước. Đối với những người đang sinh sống tại các tỉnh có trung tâm hành chính cũ, việc di chuyển đến một nơi mới có thể gây ảnh hưởng lớn đến công việc, cuộc sống gia đình, và các mối quan hệ xã hội. Nếu trung tâm hành chính được chuyển đến một địa phương khác, nhiều cán bộ sẽ phải thay đổi nơi cư trú, gây ra sự xáo trộn và thậm chí là những vấn đề về chi phí sinh hoạt, học hành của con cái, và việc làm của các thành viên trong gia đình.


2. Yếu tố kinh tế và phát triển cơ sở hạ tầng

Việc chọn trung tâm hành chính - chính trị sau sáp nhập không chỉ là vấn đề nội bộ của mỗi tỉnh, mà còn liên quan đến sự phát triển kinh tế của khu vực đó. Địa điểm trung tâm hành chính có thể ảnh hưởng đến việc phát triển các cơ sở hạ tầng như giao thông, y tế, giáo dục, và các dịch vụ công cộng khác. Nơi nào được chọn làm trung tâm sẽ có cơ hội đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng, góp phần tạo ra động lực phát triển kinh tế cho khu vực đó. Nếu trung tâm hành chính được đặt tại vị trí thuận lợi về giao thông, dễ dàng kết nối với các khu vực xung quanh, đây sẽ là yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh mới.


3. Lựa chọn trung tâm hành chính phải phù hợp với lịch sử và văn hóa


Một yếu tố quan trọng khác trong việc chọn trung tâm hành chính là lịch sử và văn hóa của khu vực. Nhiều người dân và cán bộ công chức quan tâm đến việc liệu trung tâm hành chính mới có thể đáp ứng được những giá trị lịch sử và văn hóa của địa phương hay không. Việc lựa chọn một khu vực có giá trị lịch sử sẽ giúp bảo tồn và phát huy những đặc trưng văn hóa của tỉnh, đồng thời tạo ra sự gắn kết cộng đồng, khôi phục và giữ gìn các truyền thống tốt đẹp.


4. Sự thay đổi về tổ chức bộ máy và hiệu quả quản lý


Khi các tỉnh sáp nhập, việc thay đổi trung tâm hành chính - chính trị cũng sẽ kéo theo sự thay đổi về tổ chức bộ máy của các cơ quan nhà nước. Quá trình này có thể dẫn đến việc tái cơ cấu lại các đơn vị hành chính cấp dưới, ảnh hưởng đến công việc, nhiệm vụ của từng cơ quan. Chính vì thế, việc lựa chọn trung tâm hành chính sao cho hợp lý và có khả năng tổ chức, quản lý hiệu quả các đơn vị hành chính sau sáp nhập là một yếu tố rất quan trọng. Nhiều người quan tâm đến việc liệu chính quyền mới có thể hoạt động hiệu quả hơn, gần dân hơn, hay không.


5. Tầm quan trọng của yếu tố quốc phòng, an ninh


Không thể không nhắc đến yếu tố quốc phòng, an ninh khi quyết định lựa chọn trung tâm hành chính. Việc lựa chọn một địa phương làm trung tâm hành chính - chính trị cần phải xét đến khả năng bảo vệ an ninh trật tự, sự ổn định chính trị và chiến lược phát triển quốc phòng của khu vực đó. Nơi nào có tiềm năng về an ninh và quốc phòng, có thể đáp ứng được yêu cầu về sự phát triển bền vững trong mọi tình huống, sẽ là lựa chọn ưu tiên cho trung tâm hành chính - chính trị.

Việc sáp nhập tỉnh, thành và đặc biệt là quyết định chọn trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh mới là một vấn đề quan trọng, ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống và sự phát triển của khu vực. Đây không chỉ là một quyết định hành chính mà còn là yếu tố quyết định đến công việc, đời sống của hàng nghìn người dân và cán bộ, công chức. Chính vì vậy, việc chọn lựa trung tâm hành chính cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, đảm bảo tính công bằng, hợp lý và phù hợp với nhu cầu phát triển của các địa phương trong bối cảnh mới.

“Lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh khi thực hiện sáp nhập, không nhất thiết cứ phải chọn trung tâm hành chính - chính trị ở tỉnh lớn hoặc tỉnh nhỏ, mà phải căn cứ vào những yêu cầu của sự phát triển”.
Ông Đào Ngọc Nghiêm, nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Hà Nội
Cùng quan điểm này, ông Nghiêm cho hay, quy hoạch tổng thể quốc gia đã phân cả nước làm 6 vùng kinh tế. Trong 6 vùng kinh tế đó đã xác định khu vực nào là khu vực trung tâm, là động lực, cực tăng trưởng kinh tế quan trọng nhất.

Do đó, có thể căn cứ vào các bản quy hoạch đó để xem xét lựa chọn “thủ phủ”, đồng thời cũng phải căn cứ vào loại đô thị và tiêu chí, tiêu chuẩn về phân loại đơn vị hành chính và yêu cầu phát triển đô thị để lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị khi sáp nhập tỉnh. Nguồn: Tiền phong

 

[Thúy Nguyễn]

Nói thì vậy, nhưng lựa chon không phải chuyện dễ. Trong quá trình lựa chon sẽ xảy ra trường hợp : vị trí này được mặt này, vị trí kia lợi mặt kia... dẫn đến phải sáng suốt lựa chon chỗ nào có lợi hơn cho tiêu chí chủ yếu thì sẽ là trung tâm. Vậy trong các tiêu chí nêu ra ở trên cần xếp loại ưu tiên để có thể đồng thuận dễ dàng hơn trong sắp xếp và hiệu quả hơn khi vận hành quản trị một tỉnh được thành lập mới!

 

[Hoang Ha]

Quyết định chọn trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh mới là một vấn đề quan trọng - sẽ còn nhiều vướng mắc về việc này đây

 

[Son Luong Thanh]

kiểu gì chả có chuyện cục bộ