Đoạn Video
Ảnh
Phuong Chi
Thành viên nổi tiếng
Trung ương sẽ phối hợp với các địa phương triển khai việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và người hoạt động không chuyên trách trong quý IV/2025, nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
Đồng bộ sắp xếp thôn, tổ dân phố và đơn vị sự nghiệp
Theo Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Trung ương giao Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy triển khai việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, cơ sở giáo dục, y tế và doanh nghiệp nhà nước.
Việc sắp xếp phải đảm bảo tổ chức tinh gọn, phù hợp với từng ngành, lĩnh vực, địa bàn, đồng thời quan tâm đặc thù vùng khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. Thời gian thực hiện được ấn định trong quý IV/2025.
Cùng thời điểm này, việc sắp xếp các thôn, tổ dân phố ở xã, phường và người hoạt động không chuyên trách cũng sẽ được triển khai đồng bộ trên toàn quốc, gắn với mục tiêu tinh giản, nâng cao hiệu lực và hiệu quả của chính quyền cơ sở.
Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát, đánh giá trước khi triển khai
Trước đó, Bộ Nội vụ đã có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị khẩn trương tổng kết, đánh giá thực trạng tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chính sách với người hoạt động không chuyên trách.
Kết quả rà soát này sẽ là căn cứ quan trọng để xây dựng dự thảo Nghị định mới của Chính phủ trong năm 2025.
Bộ Nội vụ yêu cầu các địa phương khái quát toàn diện tình hình tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố, gắn với sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền hai cấp (tỉnh – xã).
Tính đến cuối năm 2021, cả nước có 90.508 thôn, tổ dân phố, gồm 69.580 thôn và 20.928 tổ dân phố.
Trong giai đoạn 2019–2021, cả nước đã sáp nhập, tinh giản hơn 15.000 thôn, tổ dân phố, đưa tổng số còn khoảng 90.500 đơn vị.
Tuy nhiên, nhiều nơi vẫn tồn tại bất cập về quy mô dân số, diện tích hoặc đặc thù địa lý, nhất là ở miền núi, hải đảo. Vì vậy, Chính phủ yêu cầu sớm ban hành bộ tiêu chí và quy trình thống nhất để các địa phương có căn cứ thực hiện việc sắp xếp công khai, minh bạch và phù hợp thực tiễn.
Hoàn thiện bộ máy, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả
Cùng với việc sắp xếp thôn, tổ dân phố, Trung ương yêu cầu đẩy mạnh hoàn thiện thể chế và cấu trúc bộ máy hành chính nhằm bảo đảm vận hành thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị.
Trong quý IV/2025, Ban Tổ chức Trung ương sẽ hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức – làm cơ sở để xác định, giao và quản lý biên chế trong giai đoạn 2026–2031.
Một quy định mới về quản lý biên chế cũng sẽ được ban hành theo hướng phân cấp mạnh mẽ quyền quản lý biên chế cho các cấp ủy trực thuộc Trung ương, giúp tăng tính chủ động và trách nhiệm của cơ sở.
Đến tháng 6/2026, hệ thống tổ chức bộ máy bên trong sẽ tiếp tục được rà soát, tinh gọn. Các cơ quan của Đảng ở Trung ương chủ trì sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ theo nguyên tắc:
“Một cơ quan làm nhiều việc; một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì.”
Đây được xem là bước đi quan trọng để loại bỏ chồng chéo, giảm tầng nấc trung gian và nâng cao tính liên thông trong quản lý.
Song song đó, Trung ương yêu cầu phân định rõ thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, đồng thời đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội, bảo đảm gắn bó mật thiết với nhân dân.
Công tác cán bộ: “Có vào, có ra, có lên, có xuống”
Công tác cán bộ tiếp tục là trọng tâm của quá trình sắp xếp tổ chức. Ban Tổ chức Trung ương sẽ triển khai đồng bộ các quy định về tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức.
Việc đánh giá cán bộ sẽ được thực hiện thường xuyên, đa chiều, dựa trên kết quả và sản phẩm cụ thể, bảo đảm lựa chọn đúng người, đúng việc.
Nguyên tắc xuyên suốt là:
“Có vào, có ra, có lên, có xuống” – thể hiện sự minh bạch, công bằng trong công tác cán bộ.
Để kiểm soát hiệu quả cải cách, Ban Tổ chức Trung ương sẽ định kỳ đánh giá, tổng kết mô hình tổ chức bộ máy mới sau 2 năm (năm 2027) và 5 năm (năm 2030), nhằm kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.
Đồng bộ sắp xếp thôn, tổ dân phố và đơn vị sự nghiệp
Theo Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Trung ương giao Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy triển khai việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, cơ sở giáo dục, y tế và doanh nghiệp nhà nước.
Việc sắp xếp phải đảm bảo tổ chức tinh gọn, phù hợp với từng ngành, lĩnh vực, địa bàn, đồng thời quan tâm đặc thù vùng khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. Thời gian thực hiện được ấn định trong quý IV/2025.
Cùng thời điểm này, việc sắp xếp các thôn, tổ dân phố ở xã, phường và người hoạt động không chuyên trách cũng sẽ được triển khai đồng bộ trên toàn quốc, gắn với mục tiêu tinh giản, nâng cao hiệu lực và hiệu quả của chính quyền cơ sở.
Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát, đánh giá trước khi triển khai
Trước đó, Bộ Nội vụ đã có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị khẩn trương tổng kết, đánh giá thực trạng tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chính sách với người hoạt động không chuyên trách.
Kết quả rà soát này sẽ là căn cứ quan trọng để xây dựng dự thảo Nghị định mới của Chính phủ trong năm 2025.
Bộ Nội vụ yêu cầu các địa phương khái quát toàn diện tình hình tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố, gắn với sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền hai cấp (tỉnh – xã).
Tính đến cuối năm 2021, cả nước có 90.508 thôn, tổ dân phố, gồm 69.580 thôn và 20.928 tổ dân phố.
Trong giai đoạn 2019–2021, cả nước đã sáp nhập, tinh giản hơn 15.000 thôn, tổ dân phố, đưa tổng số còn khoảng 90.500 đơn vị.
Tuy nhiên, nhiều nơi vẫn tồn tại bất cập về quy mô dân số, diện tích hoặc đặc thù địa lý, nhất là ở miền núi, hải đảo. Vì vậy, Chính phủ yêu cầu sớm ban hành bộ tiêu chí và quy trình thống nhất để các địa phương có căn cứ thực hiện việc sắp xếp công khai, minh bạch và phù hợp thực tiễn.
Hoàn thiện bộ máy, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả
Cùng với việc sắp xếp thôn, tổ dân phố, Trung ương yêu cầu đẩy mạnh hoàn thiện thể chế và cấu trúc bộ máy hành chính nhằm bảo đảm vận hành thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị.
Trong quý IV/2025, Ban Tổ chức Trung ương sẽ hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức – làm cơ sở để xác định, giao và quản lý biên chế trong giai đoạn 2026–2031.
Một quy định mới về quản lý biên chế cũng sẽ được ban hành theo hướng phân cấp mạnh mẽ quyền quản lý biên chế cho các cấp ủy trực thuộc Trung ương, giúp tăng tính chủ động và trách nhiệm của cơ sở.
Đến tháng 6/2026, hệ thống tổ chức bộ máy bên trong sẽ tiếp tục được rà soát, tinh gọn. Các cơ quan của Đảng ở Trung ương chủ trì sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ theo nguyên tắc:
“Một cơ quan làm nhiều việc; một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì.”
Đây được xem là bước đi quan trọng để loại bỏ chồng chéo, giảm tầng nấc trung gian và nâng cao tính liên thông trong quản lý.
Song song đó, Trung ương yêu cầu phân định rõ thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, đồng thời đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội, bảo đảm gắn bó mật thiết với nhân dân.
Công tác cán bộ: “Có vào, có ra, có lên, có xuống”
Công tác cán bộ tiếp tục là trọng tâm của quá trình sắp xếp tổ chức. Ban Tổ chức Trung ương sẽ triển khai đồng bộ các quy định về tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức.
Việc đánh giá cán bộ sẽ được thực hiện thường xuyên, đa chiều, dựa trên kết quả và sản phẩm cụ thể, bảo đảm lựa chọn đúng người, đúng việc.
Nguyên tắc xuyên suốt là:
“Có vào, có ra, có lên, có xuống” – thể hiện sự minh bạch, công bằng trong công tác cán bộ.
Để kiểm soát hiệu quả cải cách, Ban Tổ chức Trung ương sẽ định kỳ đánh giá, tổng kết mô hình tổ chức bộ máy mới sau 2 năm (năm 2027) và 5 năm (năm 2030), nhằm kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.
