Đoạn Video
Ảnh
Milei không phải là người bình thường. Ông ấy đã đưa Argentina từ một quốc gia có lạm phát đến hơn 120% trở về mức lạm phát một con số.
Mới đây nhất, ổng còn tuyên bố bãi bỏ 90% thuế quốc gia! Bạn biết rồi đấy, thuế là một nguồn thu ngân sách đáng kể của một quốc gia. Bỏ gần hết đi thì ngân sách duy trì kiểu gì???
Hãy cùng giải mã hành động này của ông Milei:
Mục đích cốt lõi của việc loại bỏ đáng kể thuế quốc gia và cho phép chính quyền địa phương tự quản lý thuế là tạo ra môi trường kinh doanh thân thiện hơn và thu hút nhiều đầu tư hơn.
Nền kinh tế hiện tại của Argentina đơn giản là một vòng lặp vô tận: quy mô nợ cao của chính phủ đã dẫn đến thâm hụt tài chính nghiêm trọng, do đó chính phủ phải in tiền thông qua ngân hàng trung ương để tài trợ cho các chi tiêu (tức là nới lỏng định lượng hoặc phát hành tiền tệ trực tiếp).
Một lượng lớn tiền tệ mới gia nhập thị trường chắc chắn sẽ dẫn đến tỷ lệ lạm phát tăng cao, đồng nghĩa với việc giá cả sẽ tăng nhanh, đồng thời lạm phát cao sẽ dẫn đến đồng tiền mất giá mạnh.
Để kiềm chế lạm phát, chính phủ Argentina đã phải tăng lãi suất và giảm lượng tiền tệ đang lưu hành để hạ giá.
Vào ngày 15 tháng 5 năm 2023, Ngân hàng Trung ương Argentina công bố tăng lãi suất thêm 600 điểm cơ bản, nâng lãi suất chuẩn từ 91% lên 97%.
Mức lãi suất này về cơ bản thấp hơn Zimbabwe, nước có lãi suất cao nhất thế giới.
Vào tháng 6 năm 2022, Ngân hàng Dự trữ Zimbabwe (Ngân hàng Trung ương) tuyên bố sẽ tăng lãi suất cơ bản lên mức cao kỷ lục 200%. Có thể nói, Argentina và Zimbabwe từ lâu đã là “anh em cùng khổ” với lãi suất cao trên thế giới.
Như mọi người nên biết, kết quả trực tiếp của việc tăng lãi suất là kìm hãm tăng trưởng kinh tế. Bởi lãi suất cao sẽ làm giảm thiện chí đầu tư và tiêu dùng của doanh nghiệp và cá nhân, cuối cùng dẫn đến tình trạng thất nghiệp gia tăng và suy thoái kinh tế.
Suy thoái kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng và sự sẵn sàng đầu tư giảm đã dẫn đến sự gia tăng chi tiêu trợ cấp phúc lợi của chính phủ (như trợ cấp thất nghiệp) và giảm doanh thu thuế (doanh nghiệp và cá nhân đóng thuế ít hơn).
Điều này càng làm trầm trọng thêm thâm hụt tài chính của chính phủ - và một chu kỳ bất tận đã được thiết lập kể từ đó.
Về phần Milei, nếu muốn phá vỡ thế bế tắc này, ông sẽ phải làm ít nhất hai giai đoạn.
Đánh giá các chính sách của ông sau khi nhậm chức vào cuối năm ngoái, phương pháp kinh tế quan trọng nhất là giảm đáng kể chi tiêu chính phủ: bao gồm nhưng không giới hạn ở việc cắt giảm chi tiêu công (ví dụ, ông đã giảm 18 cơ quan chính phủ ban đầu xuống còn 9 cơ quan ngay sau khi ông nhậm chức), Cắt giảm chi tiêu phúc lợi và bãi bỏ điều tiết giá cả, cùng nhiều thứ khác.
Kết quả của việc này là hai mặt:
Một mặt, nó thực sự đã làm giảm đáng kể thâm hụt của chính phủ. Như đã đề cập trước đó, kết quả cuối cùng là làm giảm tỷ lệ lạm phát của Argentina, tức là làm chậm lại mức độ tăng giá.
Argentina công bố thặng dư tài chính hàng tháng lần đầu tiên kể từ năm 2012.
Vào ngày 13 tháng 11 năm 2024, tỷ lệ lạm phát hàng năm của Argentina giảm từ hơn 200% xuống 193%. Đây là lần đầu tiên nước này giảm xuống dưới 200% trong năm qua.
Dữ liệu INDEC cho thấy lạm phát hàng tháng giảm xuống 2,7% trong tháng 10 từ mức 3,5% của tháng trước, đạt mức thấp nhất kể từ tháng 11 năm 2021.
Đồng thời, Milei đã hạ lãi suất chuẩn nhiều lần và đáng kể sau khi nhậm chức. Vào ngày 5 tháng 12 năm 2024, Ngân hàng Trung ương Argentina lại cắt giảm lãi suất, hạ lãi suất cơ bản từ 35% xuống 32%. So với mức trước khi ông nhậm chức, lãi suất đã giảm đáng kể, chỉ còn khoảng 1/3.
Nhưng mặt khác, việc cắt giảm chi tiêu công, phúc lợi xã hội và trợ cấp đã làm tăng đáng kể chi phí sinh hoạt của người dân bình thường.
Tổng hợp lại, giá không tăng nhanh như trước (nhưng vẫn đang tăng). Đồng thời, thay vì giảm bớt gánh nặng sinh hoạt của người dân lại trở nên nặng nề hơn trước.
Điều này cũng giải thích tại sao (một số) dữ liệu kinh tế có vẻ tốt, nhưng trực giác của người dân bình thường ở Argentina lại không rõ ràng, và nhiều người thậm chí còn cảm thấy mức sống đã giảm sút.
Mục đích của Milley là phá vỡ “chu kỳ chết” và điểm khởi đầu của ông là tỷ lệ lạm phát.
Vì vậy, trong giai đoạn thứ hai, ông đã công khai tuyên bố “hủy bỏ 90% thuế quốc gia” để phá vỡ chu kỳ hơn nữa và kích thích tăng trưởng kinh tế đất nước.
Như đã đề cập trước đó, mục đích cơ bản của việc giảm đáng kể thuế là nhằm kích thích đầu tư (đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài) và tiêu dùng, đồng thời “hồi sinh” hoàn toàn nền kinh tế.
Thuế thấp hơn có thể làm tăng thu nhập khả dụng của các doanh nghiệp và cá nhân.
Các doanh nhân (đặc biệt là doanh nhân nước ngoài) sẵn sàng tăng cường đầu tư, mở nhà máy mới hoặc mua thiết bị mới và tăng cường đầu tư vào đổi mới. Chỉ khi có nhiều doanh nghiệp hơn hoặc quy mô mở rộng thì chúng ta mới có thể tăng việc làm hoặc tăng lương cho người lao động.
Chỉ khi tỷ lệ việc làm và thu nhập của người lao động cao thì họ mới sẵn sàng tăng mức tiêu dùng, từ đó làm tăng sức sống của nền kinh tế.
Đồng thời, khi có nhiều doanh nghiệp hơn, thu nhập của người lao động tăng lên, từ đó có thể làm tăng nguồn thu thuế của chính phủ.
Có lẽ quan trọng hơn, chỉ khi doanh nghiệp có đủ vốn để tăng cường đầu tư vào đổi mới, họ mới có thể cải thiện năng suất xã hội và thực sự đạt được bước nhảy vọt về kinh tế.
Tất nhiên, bạn cũng có thể thấy rằng đây chỉ là kết quả “lý tưởng” nhất sau khi thực hiện hàng loạt chính sách kinh tế của Milei. Trên thực tế, rủi ro để làm như vậy là cực kỳ cao.
Trước hết, việc chính phủ cắt giảm chi tiêu công chắc chắn sẽ dẫn đến bất ổn xã hội, từ đó sẽ ảnh hưởng đến sự sẵn sàng đầu tư.
Cắt giảm đầu tư vào các lĩnh vực then chốt như giáo dục, y tế, giao thông vận tải và chăm sóc người già rõ ràng không có lợi cho ổn định xã hội và ảnh hưởng đến thiện chí của các nhà đầu tư.
Thứ hai, việc giảm đáng kể nguồn thu thuế quốc gia chắc chắn sẽ làm tăng thâm hụt của chính phủ, điều này sẽ dẫn đến chu kỳ vô tận “chính phủ in tiền để giảm bớt thâm hụt và dẫn đến lạm phát”.
Thứ ba, việc cắt giảm thuế trên quy mô lớn thường dẫn đến khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn.
Đánh giá từ kinh nghiệm trong quá khứ, việc cắt giảm thuế trên quy mô lớn có xu hướng mang lại lợi ích cho nhóm thu nhập cao và các công ty lớn, trong khi nhóm thu nhập thấp và trung bình được hưởng lợi ít hơn, điều này có thể dẫn đến phân phối thu nhập bất bình đẳng hơn.
Điều này càng làm trầm trọng thêm tình trạng bất ổn xã hội và gây khó khăn cho Milei trong việc thực hiện các chính sách kinh tế của mình.
Mọi người chắc hẳn đã nhìn ra cốt lõi của vấn đề, đó là việc Milei đang “đánh bạc”. Điều ông đang đặt cược là tăng trưởng kinh tế do việc cắt giảm thuế trên diện rộng của chính phủ mang lại có thể bù đắp mọi tác động tiêu cực của việc cắt giảm thuế.
Đây chính là chìa khóa để ông phá vỡ “vòng chết”.
Chỉ khi việc cắt giảm thuế mang lại các doanh nghiệp mới, tăng trưởng việc làm và tăng trưởng thu nhập của người dân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của cả nước và tăng trưởng doanh thu mà những khoản tăng này mang lại cho chính phủ mới có thể bù đắp được tác động tiêu cực của việc cắt giảm thuế trên quy mô lớn. Milei có thể làm được điều đó giống như phá vỡ vòng luân hồi của cái chết.
Tôi không biết liệu việc Milei “bãi bỏ 90% thuế nhà nước” đã trải qua những tính toán thống kê chặt chẽ và lập kế hoạch cẩn thận hay ông ta chỉ nói một cách thản nhiên và đặt một tấm biển thu hút đầu tư trước rồi mới xem xét.
Tóm lại, đây vẫn là chính sách có chu kỳ cực kỳ dài, quá nhiều bất ổn và rủi ro cực cao. Nhưng như nhiều người đã nói: “Vì Argentina đã như thế này rồi, thà coi ngựa chết như bác sĩ ngựa sống còn hơn”.
Liệu các chính sách kinh tế của Milei là “bóng tối trước bình minh” đối với người Argentina hay “cú hích khiến người Argentina rơi hoàn toàn vào vực thẳm”, chỉ có thời gian mới cho chúng ta biết câu trả lời.
Mới đây nhất, ổng còn tuyên bố bãi bỏ 90% thuế quốc gia! Bạn biết rồi đấy, thuế là một nguồn thu ngân sách đáng kể của một quốc gia. Bỏ gần hết đi thì ngân sách duy trì kiểu gì???
Hãy cùng giải mã hành động này của ông Milei:
Mục đích cốt lõi của việc loại bỏ đáng kể thuế quốc gia và cho phép chính quyền địa phương tự quản lý thuế là tạo ra môi trường kinh doanh thân thiện hơn và thu hút nhiều đầu tư hơn.
Nền kinh tế hiện tại của Argentina đơn giản là một vòng lặp vô tận: quy mô nợ cao của chính phủ đã dẫn đến thâm hụt tài chính nghiêm trọng, do đó chính phủ phải in tiền thông qua ngân hàng trung ương để tài trợ cho các chi tiêu (tức là nới lỏng định lượng hoặc phát hành tiền tệ trực tiếp).
Một lượng lớn tiền tệ mới gia nhập thị trường chắc chắn sẽ dẫn đến tỷ lệ lạm phát tăng cao, đồng nghĩa với việc giá cả sẽ tăng nhanh, đồng thời lạm phát cao sẽ dẫn đến đồng tiền mất giá mạnh.
Để kiềm chế lạm phát, chính phủ Argentina đã phải tăng lãi suất và giảm lượng tiền tệ đang lưu hành để hạ giá.
Vào ngày 15 tháng 5 năm 2023, Ngân hàng Trung ương Argentina công bố tăng lãi suất thêm 600 điểm cơ bản, nâng lãi suất chuẩn từ 91% lên 97%.
Mức lãi suất này về cơ bản thấp hơn Zimbabwe, nước có lãi suất cao nhất thế giới.
Vào tháng 6 năm 2022, Ngân hàng Dự trữ Zimbabwe (Ngân hàng Trung ương) tuyên bố sẽ tăng lãi suất cơ bản lên mức cao kỷ lục 200%. Có thể nói, Argentina và Zimbabwe từ lâu đã là “anh em cùng khổ” với lãi suất cao trên thế giới.
Như mọi người nên biết, kết quả trực tiếp của việc tăng lãi suất là kìm hãm tăng trưởng kinh tế. Bởi lãi suất cao sẽ làm giảm thiện chí đầu tư và tiêu dùng của doanh nghiệp và cá nhân, cuối cùng dẫn đến tình trạng thất nghiệp gia tăng và suy thoái kinh tế.
Suy thoái kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng và sự sẵn sàng đầu tư giảm đã dẫn đến sự gia tăng chi tiêu trợ cấp phúc lợi của chính phủ (như trợ cấp thất nghiệp) và giảm doanh thu thuế (doanh nghiệp và cá nhân đóng thuế ít hơn).
Điều này càng làm trầm trọng thêm thâm hụt tài chính của chính phủ - và một chu kỳ bất tận đã được thiết lập kể từ đó.
Về phần Milei, nếu muốn phá vỡ thế bế tắc này, ông sẽ phải làm ít nhất hai giai đoạn.
Đánh giá các chính sách của ông sau khi nhậm chức vào cuối năm ngoái, phương pháp kinh tế quan trọng nhất là giảm đáng kể chi tiêu chính phủ: bao gồm nhưng không giới hạn ở việc cắt giảm chi tiêu công (ví dụ, ông đã giảm 18 cơ quan chính phủ ban đầu xuống còn 9 cơ quan ngay sau khi ông nhậm chức), Cắt giảm chi tiêu phúc lợi và bãi bỏ điều tiết giá cả, cùng nhiều thứ khác.
Kết quả của việc này là hai mặt:
Một mặt, nó thực sự đã làm giảm đáng kể thâm hụt của chính phủ. Như đã đề cập trước đó, kết quả cuối cùng là làm giảm tỷ lệ lạm phát của Argentina, tức là làm chậm lại mức độ tăng giá.
Argentina công bố thặng dư tài chính hàng tháng lần đầu tiên kể từ năm 2012.
Vào ngày 13 tháng 11 năm 2024, tỷ lệ lạm phát hàng năm của Argentina giảm từ hơn 200% xuống 193%. Đây là lần đầu tiên nước này giảm xuống dưới 200% trong năm qua.
Dữ liệu INDEC cho thấy lạm phát hàng tháng giảm xuống 2,7% trong tháng 10 từ mức 3,5% của tháng trước, đạt mức thấp nhất kể từ tháng 11 năm 2021.
Đồng thời, Milei đã hạ lãi suất chuẩn nhiều lần và đáng kể sau khi nhậm chức. Vào ngày 5 tháng 12 năm 2024, Ngân hàng Trung ương Argentina lại cắt giảm lãi suất, hạ lãi suất cơ bản từ 35% xuống 32%. So với mức trước khi ông nhậm chức, lãi suất đã giảm đáng kể, chỉ còn khoảng 1/3.
Nhưng mặt khác, việc cắt giảm chi tiêu công, phúc lợi xã hội và trợ cấp đã làm tăng đáng kể chi phí sinh hoạt của người dân bình thường.
Tổng hợp lại, giá không tăng nhanh như trước (nhưng vẫn đang tăng). Đồng thời, thay vì giảm bớt gánh nặng sinh hoạt của người dân lại trở nên nặng nề hơn trước.
Điều này cũng giải thích tại sao (một số) dữ liệu kinh tế có vẻ tốt, nhưng trực giác của người dân bình thường ở Argentina lại không rõ ràng, và nhiều người thậm chí còn cảm thấy mức sống đã giảm sút.
Mục đích của Milley là phá vỡ “chu kỳ chết” và điểm khởi đầu của ông là tỷ lệ lạm phát.
Vì vậy, trong giai đoạn thứ hai, ông đã công khai tuyên bố “hủy bỏ 90% thuế quốc gia” để phá vỡ chu kỳ hơn nữa và kích thích tăng trưởng kinh tế đất nước.
Như đã đề cập trước đó, mục đích cơ bản của việc giảm đáng kể thuế là nhằm kích thích đầu tư (đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài) và tiêu dùng, đồng thời “hồi sinh” hoàn toàn nền kinh tế.
Thuế thấp hơn có thể làm tăng thu nhập khả dụng của các doanh nghiệp và cá nhân.
Các doanh nhân (đặc biệt là doanh nhân nước ngoài) sẵn sàng tăng cường đầu tư, mở nhà máy mới hoặc mua thiết bị mới và tăng cường đầu tư vào đổi mới. Chỉ khi có nhiều doanh nghiệp hơn hoặc quy mô mở rộng thì chúng ta mới có thể tăng việc làm hoặc tăng lương cho người lao động.
Chỉ khi tỷ lệ việc làm và thu nhập của người lao động cao thì họ mới sẵn sàng tăng mức tiêu dùng, từ đó làm tăng sức sống của nền kinh tế.
Đồng thời, khi có nhiều doanh nghiệp hơn, thu nhập của người lao động tăng lên, từ đó có thể làm tăng nguồn thu thuế của chính phủ.
Có lẽ quan trọng hơn, chỉ khi doanh nghiệp có đủ vốn để tăng cường đầu tư vào đổi mới, họ mới có thể cải thiện năng suất xã hội và thực sự đạt được bước nhảy vọt về kinh tế.
Tất nhiên, bạn cũng có thể thấy rằng đây chỉ là kết quả “lý tưởng” nhất sau khi thực hiện hàng loạt chính sách kinh tế của Milei. Trên thực tế, rủi ro để làm như vậy là cực kỳ cao.
Trước hết, việc chính phủ cắt giảm chi tiêu công chắc chắn sẽ dẫn đến bất ổn xã hội, từ đó sẽ ảnh hưởng đến sự sẵn sàng đầu tư.
Cắt giảm đầu tư vào các lĩnh vực then chốt như giáo dục, y tế, giao thông vận tải và chăm sóc người già rõ ràng không có lợi cho ổn định xã hội và ảnh hưởng đến thiện chí của các nhà đầu tư.
Thứ hai, việc giảm đáng kể nguồn thu thuế quốc gia chắc chắn sẽ làm tăng thâm hụt của chính phủ, điều này sẽ dẫn đến chu kỳ vô tận “chính phủ in tiền để giảm bớt thâm hụt và dẫn đến lạm phát”.
Thứ ba, việc cắt giảm thuế trên quy mô lớn thường dẫn đến khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn.
Đánh giá từ kinh nghiệm trong quá khứ, việc cắt giảm thuế trên quy mô lớn có xu hướng mang lại lợi ích cho nhóm thu nhập cao và các công ty lớn, trong khi nhóm thu nhập thấp và trung bình được hưởng lợi ít hơn, điều này có thể dẫn đến phân phối thu nhập bất bình đẳng hơn.
Điều này càng làm trầm trọng thêm tình trạng bất ổn xã hội và gây khó khăn cho Milei trong việc thực hiện các chính sách kinh tế của mình.
Mọi người chắc hẳn đã nhìn ra cốt lõi của vấn đề, đó là việc Milei đang “đánh bạc”. Điều ông đang đặt cược là tăng trưởng kinh tế do việc cắt giảm thuế trên diện rộng của chính phủ mang lại có thể bù đắp mọi tác động tiêu cực của việc cắt giảm thuế.
Đây chính là chìa khóa để ông phá vỡ “vòng chết”.
Chỉ khi việc cắt giảm thuế mang lại các doanh nghiệp mới, tăng trưởng việc làm và tăng trưởng thu nhập của người dân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của cả nước và tăng trưởng doanh thu mà những khoản tăng này mang lại cho chính phủ mới có thể bù đắp được tác động tiêu cực của việc cắt giảm thuế trên quy mô lớn. Milei có thể làm được điều đó giống như phá vỡ vòng luân hồi của cái chết.
Tôi không biết liệu việc Milei “bãi bỏ 90% thuế nhà nước” đã trải qua những tính toán thống kê chặt chẽ và lập kế hoạch cẩn thận hay ông ta chỉ nói một cách thản nhiên và đặt một tấm biển thu hút đầu tư trước rồi mới xem xét.
Tóm lại, đây vẫn là chính sách có chu kỳ cực kỳ dài, quá nhiều bất ổn và rủi ro cực cao. Nhưng như nhiều người đã nói: “Vì Argentina đã như thế này rồi, thà coi ngựa chết như bác sĩ ngựa sống còn hơn”.
Liệu các chính sách kinh tế của Milei là “bóng tối trước bình minh” đối với người Argentina hay “cú hích khiến người Argentina rơi hoàn toàn vào vực thẳm”, chỉ có thời gian mới cho chúng ta biết câu trả lời.
