Đoạn Video
Ảnh
Phuong Chi
Thành viên nổi tiếng
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thu Nguyệt (đoàn Đắk Lắk) đề nghị sau khi sáp nhập tỉnh, thành cần phải có chế độ tiền lương phù hợp cho cán bộ vì trách nhiệm của giám đốc sở, chủ tịch xã sau sáp nhập rất lớn.
Ý kiến được đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt nêu khi góp ý tại tổ về đề án sáp nhập tỉnh, thành năm 2025.
Đại biểu đoàn Đắk Lắk phân tích, khi sáp nhập tỉnh, chúng ta hình thành bộ khung hệ thống chính trị mới với nhiệm vụ khổng lồ, nặng nề và trách nhiệm rất cao. Do đó, đi kèm với bộ máy mới phải có chính sách hỗ trợ, quan tâm hơn đối với cán bộ phù hợp với giai đoạn mới.
"Chính sách cải cách tiền lương cho cán bộ cấp tỉnh cần được thực hiện thế nào. Khi sáp nhập, trách nhiệm của giám đốc sở, chủ tịch cấp xã rất lớn, cần có sự động viên, khích lệ, ghi nhận và nguồn lực để đáp ứng chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức trong giai đoạn mới", bà Nguyệt nhấn mạnh, và đề nghị Chính phủ cần quan tâm vấn đề này.
Đại biểu Sùng A Lềnh (đoàn Lào Cai) đề nghị Bộ Nội vụ tham mưu Chính phủ sớm chỉ đạo rà soát và có những hướng dẫn, có những quy định cụ thể về chế độ chính sách đặc thù đặc biệt đối với cán bộ, người dân đối với cấp xã mới sau sáp nhập.
Ông nêu: khi sáp nhập các xã vùng 1, vùng 2, vùng 3 với nhau thì chế độ thực hiện theo xã nào? Tương tự, khi sáp nhập xã với phường, thị trấn, lấy tên gọi là phường chẳng hạn thì chế độ đối với người dân ở đô thị và nông thôn trước đó sẽ áp dụng thế nào ở phường mới?
Cạnh đó, đại biểu đoàn Hà Giang cũng băn khoăn, khi sáp nhập các xã biên giới với xã nội địa, thì chế độ chính sách đối với xã biên giới trước đó sẽ thực hiện như thế nào, có áp dụng cho toàn bộ xã mới hay không? Hoặc khi sáp nhập xã nông thôn mới với xã chưa đạt chuẩn thì chế độ chính sách sẽ áp dụng như thế nào?
Đối với chế độ cho cán bộ, ông Sùng A Lềnh cho hay, hiện cũng rất khác giữa các địa phương cấp xã. Vậy, khi sáp nhập thì chế độ đối với cán bộ sẽ áp dụng như thế nào? "Đề nghị Bộ Nội vụ, Chính phủ có hướng dẫn, chỉ đạo rất cụ thể để khi tổ chức bộ máy của cấp chính quyền cơ sở đi vào hoạt động vẫn đảm bảo được chế độ cho đội ngũ cán bộ", ông Lềnh kiến nghị.
Đề xuất phân cấp địa phương xử lý trụ sở dôi dư
Vấn đề xử lý trụ sở dôi dư sau sắp xếp, sáp nhập cũng được nhiều đại biểu quan tâm. Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt nói, trong lần sắp xếp, sáp nhập tỉnh lần này, nhiều đại biểu, cử tri lo lắng, băn khoăn là bố trí các trụ sở, xử lý tài chính, tài sản công. Theo bà, việc xử lý trụ sở dôi dư cần đảm bảo công năng sử dụng, tránh lãng phí.
Dẫn báo cáo của Chính phủ cho biết, khi sắp xếp, sáp nhập 52 tỉnh, thành, dự kiến dôi dư 4.226 trụ sở công, đại biểu đoàn Đắk Lắk đề nghị Chính phủ nên sớm ban hành hướng dẫn, quy định cụ thể vấn đề này chứ không chờ tới khi nghị quyết thông qua.
Theo đại biểu, việc sớm xử lý trụ sở dôi dư sẽ đảm bảo cán bộ công chức các tỉnh sắp xếp thuận lợi trong đi lại và sử dụng tài sản công phục vụ nhiệm vụ công vụ.
Bà cho hay, Chính phủ cũng đã có định hướng trước mắt sử dụng cho nhiệm vụ chuyển đổi số, song về lâu dài, cần tính toán đầu tư ngân sách để chỉnh sửa các trụ sở dư thừa hiện nay phục vụ các hoạt động sinh hoạt cộng đồng như y tế, giáo dục vì không phải trụ sở nào cũng phù hợp cho y tế, giáo dục.
"Cần bố trí kinh phí nhất định, có định hướng để vừa điều hành bộ máy mới, vừa sử dụng, tránh để mục nát, hư hỏng, xuống cấp, gây lãng phí lớn hơn", bà Nguyệt nói, và đề nghị Chính phủ quan tâm để tránh dư luận không tốt trong nhân dân về tài sản công dư thừa.
Đại biểu Lê Minh Nam (đoàn Hậu Giang) cho rằng, trong số 4.226 trụ sở dôi dư, theo báo cáo của Chính phủ, có tới 1.911 trụ sở không sử dụng sau sắp xếp. Trong đó, TP.HCM là 283 trụ sở, Phú Thọ là 202 trụ sở, Thái Nguyên là 164 trụ sở…
Theo ông Nam, vì số lượng trụ sở không sử dụng lớn và trên phạm vi toàn quốc nên cần có kế hoạch khai thác kịp thời. Chính phủ cần có kế hoạch định hướng tổng thể để sử dụng, cùng đó là phương án xử lý phù hợp với đặc thù từng địa phương.
"Tôi nghĩ cũng cần quan tâm cách thức bố trí phân cấp, phân quyền để địa phương chủ động xử lý, đảm bảo triển khai, khai thác nguồn lực, tránh lãng phí", ông Nam nhấn mạnh.
Theo Chính phủ, phương án xử lý trụ sở dôi dư bao gồm việc hoán đổi, điều chuyển cho các cơ quan khác hoặc cho nhiều cơ quan sử dụng chung; chuyển đổi công năng để làm cơ sở y tế, giáo dục, thiết chế văn hóa, thể thao, thư viện, công viên. Cùng đó, thu hồi để giao cho cơ quan quản lý đất đai khai thác (đấu giá quyền sử dụng đất); giao cho đơn vị phát triển quỹ đất quản lý. Việc xử lý cụ thể sẽ do Bộ Tài chính hướng dẫn.
Ý kiến được đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt nêu khi góp ý tại tổ về đề án sáp nhập tỉnh, thành năm 2025.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (đoàn Đắk Lắk) đề nghị có chế độ lương phù hợp cho cán bộ trong giai đoạn mới, tương xứng với trách nhiệm. ẢNH: PHẠM THẮNG
Đại biểu đoàn Đắk Lắk phân tích, khi sáp nhập tỉnh, chúng ta hình thành bộ khung hệ thống chính trị mới với nhiệm vụ khổng lồ, nặng nề và trách nhiệm rất cao. Do đó, đi kèm với bộ máy mới phải có chính sách hỗ trợ, quan tâm hơn đối với cán bộ phù hợp với giai đoạn mới.
"Chính sách cải cách tiền lương cho cán bộ cấp tỉnh cần được thực hiện thế nào. Khi sáp nhập, trách nhiệm của giám đốc sở, chủ tịch cấp xã rất lớn, cần có sự động viên, khích lệ, ghi nhận và nguồn lực để đáp ứng chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức trong giai đoạn mới", bà Nguyệt nhấn mạnh, và đề nghị Chính phủ cần quan tâm vấn đề này.
Đại biểu Sùng A Lềnh (đoàn Lào Cai) đề nghị Bộ Nội vụ tham mưu Chính phủ sớm chỉ đạo rà soát và có những hướng dẫn, có những quy định cụ thể về chế độ chính sách đặc thù đặc biệt đối với cán bộ, người dân đối với cấp xã mới sau sáp nhập.
Ông nêu: khi sáp nhập các xã vùng 1, vùng 2, vùng 3 với nhau thì chế độ thực hiện theo xã nào? Tương tự, khi sáp nhập xã với phường, thị trấn, lấy tên gọi là phường chẳng hạn thì chế độ đối với người dân ở đô thị và nông thôn trước đó sẽ áp dụng thế nào ở phường mới?
Cạnh đó, đại biểu đoàn Hà Giang cũng băn khoăn, khi sáp nhập các xã biên giới với xã nội địa, thì chế độ chính sách đối với xã biên giới trước đó sẽ thực hiện như thế nào, có áp dụng cho toàn bộ xã mới hay không? Hoặc khi sáp nhập xã nông thôn mới với xã chưa đạt chuẩn thì chế độ chính sách sẽ áp dụng như thế nào?
Đối với chế độ cho cán bộ, ông Sùng A Lềnh cho hay, hiện cũng rất khác giữa các địa phương cấp xã. Vậy, khi sáp nhập thì chế độ đối với cán bộ sẽ áp dụng như thế nào? "Đề nghị Bộ Nội vụ, Chính phủ có hướng dẫn, chỉ đạo rất cụ thể để khi tổ chức bộ máy của cấp chính quyền cơ sở đi vào hoạt động vẫn đảm bảo được chế độ cho đội ngũ cán bộ", ông Lềnh kiến nghị.
Đề xuất phân cấp địa phương xử lý trụ sở dôi dư
Vấn đề xử lý trụ sở dôi dư sau sắp xếp, sáp nhập cũng được nhiều đại biểu quan tâm. Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt nói, trong lần sắp xếp, sáp nhập tỉnh lần này, nhiều đại biểu, cử tri lo lắng, băn khoăn là bố trí các trụ sở, xử lý tài chính, tài sản công. Theo bà, việc xử lý trụ sở dôi dư cần đảm bảo công năng sử dụng, tránh lãng phí.
Dẫn báo cáo của Chính phủ cho biết, khi sắp xếp, sáp nhập 52 tỉnh, thành, dự kiến dôi dư 4.226 trụ sở công, đại biểu đoàn Đắk Lắk đề nghị Chính phủ nên sớm ban hành hướng dẫn, quy định cụ thể vấn đề này chứ không chờ tới khi nghị quyết thông qua.
Theo đại biểu, việc sớm xử lý trụ sở dôi dư sẽ đảm bảo cán bộ công chức các tỉnh sắp xếp thuận lợi trong đi lại và sử dụng tài sản công phục vụ nhiệm vụ công vụ.
Bà cho hay, Chính phủ cũng đã có định hướng trước mắt sử dụng cho nhiệm vụ chuyển đổi số, song về lâu dài, cần tính toán đầu tư ngân sách để chỉnh sửa các trụ sở dư thừa hiện nay phục vụ các hoạt động sinh hoạt cộng đồng như y tế, giáo dục vì không phải trụ sở nào cũng phù hợp cho y tế, giáo dục.
"Cần bố trí kinh phí nhất định, có định hướng để vừa điều hành bộ máy mới, vừa sử dụng, tránh để mục nát, hư hỏng, xuống cấp, gây lãng phí lớn hơn", bà Nguyệt nói, và đề nghị Chính phủ quan tâm để tránh dư luận không tốt trong nhân dân về tài sản công dư thừa.
Đại biểu Lê Minh Nam (đoàn Hậu Giang) cho rằng, trong số 4.226 trụ sở dôi dư, theo báo cáo của Chính phủ, có tới 1.911 trụ sở không sử dụng sau sắp xếp. Trong đó, TP.HCM là 283 trụ sở, Phú Thọ là 202 trụ sở, Thái Nguyên là 164 trụ sở…
Theo ông Nam, vì số lượng trụ sở không sử dụng lớn và trên phạm vi toàn quốc nên cần có kế hoạch khai thác kịp thời. Chính phủ cần có kế hoạch định hướng tổng thể để sử dụng, cùng đó là phương án xử lý phù hợp với đặc thù từng địa phương.
"Tôi nghĩ cũng cần quan tâm cách thức bố trí phân cấp, phân quyền để địa phương chủ động xử lý, đảm bảo triển khai, khai thác nguồn lực, tránh lãng phí", ông Nam nhấn mạnh.
Theo Chính phủ, phương án xử lý trụ sở dôi dư bao gồm việc hoán đổi, điều chuyển cho các cơ quan khác hoặc cho nhiều cơ quan sử dụng chung; chuyển đổi công năng để làm cơ sở y tế, giáo dục, thiết chế văn hóa, thể thao, thư viện, công viên. Cùng đó, thu hồi để giao cho cơ quan quản lý đất đai khai thác (đấu giá quyền sử dụng đất); giao cho đơn vị phát triển quỹ đất quản lý. Việc xử lý cụ thể sẽ do Bộ Tài chính hướng dẫn.
