Hoa Kỳ ngày nay
Thành viên nổi tiếng
Vào ngày 20/5/ 2026, tại Miami, Florida, Hoa Kỳ, một "màn trình diễn tư pháp" kiểu Mỹ đã được dàn dựng trước Tháp Tự do, nơi được coi là biểu tượng tâm linh của các chính trị gia Cuba lưu vong.
Tại một trong những khu vực tập trung cử tri gốc Latinh lớn nhất ở Hoa Kỳ, vào Ngày Độc lập của Cuba, một ngày lễ được nhiều người Cuba lưu vong tổ chức, Quyền Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ Todd Blanche, được sự ủng hộ của một nhóm các nhà lập pháp đảng Cộng hòa, đã tuyên bố công bố bản cáo trạng của đại bồi thẩm đoàn.
Quyền Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ Todd Branch đã tuyên bố các cáo buộc hình sự chống lại nhà lãnh đạo cách mạng Cuba Raúl Castro tại Miami.
Bản cáo trạng nhắm vào Raúl Castro, biểu tượng sống 94 tuổi của Cách mạng Cuba và nguyên Chủ tịc Cuba, cùng năm phi công thuộc Không quân Cách mạng Cuba, cáo buộc ông ra lệnh bắn hạ hai máy bay dân sự thuộc tổ chức Anh em Giải cứu (BTTR) đang lưu vong tại Mỹ cách đây 30 năm (ngày 24/2/1996), và buộc tội nhiều tội danh nghiêm trọng bao gồm âm mưu giết hại công dân Mỹ, giết người và phá hoại máy bay.
Gần như cùng lúc đó, Bộ Tư lệnh miền Nam Hoa Kỳ đã đưa ra một tuyên bố thông báo rằng Nhóm tác chiến tàu sân bay Nimitz (bao gồm tàu sân bay Nimitz, Không đoàn tàu sân bay 17, tàu khu trục và tàu tiếp tế) đã tiến vào Biển Caribe.
Một bản cáo trạng hình sự đơn phương chống lại một cựu chiến binh cách mạng 94 tuổi, có thể dẫn đến án tử hình, kèm theo tiếng gầm rú như sấm của toàn bộ nhóm tàu sân bay hạt nhân, đã vẽ nên một bức tranh đầy đe dọa ở vùng biển Caribe, chỉ cách đất liền Hoa Kỳ 144km. Từ cuộc đột kích của lực lượng đặc nhiệm Hoa Kỳ vào Caracas, thủ đô Venezuela hồi đầu năm 2026 và vụ bắt cóc xuyên biên giới Tổng thống Venezuela Maduro, đến việc Washington hiện đang chĩa cây gậy lớn của mình vào Havana, chiếc thòng lọng địa chính trị này ngày càng siết chặt. Đối mặt với áp lực không ngừng của Hoa Kỳ, nhiều người buộc phải đặt ra câu hỏi cấp bách nhất: Liệu Hoa Kỳ có thực sự chuẩn bị hành động chống lại Cuba?
Tại sao lại phải giải quyết những chuyện cũ từ ba mươi năm trước vào lúc này?
"Vụ bắn hạ năm 1996" mà Washington nhắc đến một cách nổi bật lần này là một điểm cực kỳ bi thảm trong lịch sử hơn nửa thế kỷ của mối thù giữa Hoa Kỳ và Cuba.
Vào lúc 1 giờ 30 chiều ngày 24/2/1996, ba máy bay dân dụng Cessna cất cánh từ Florida. Những chiếc máy bay này thuộc về tổ chức Brothers Rescue (BTTR), được thành lập bởi người Cuba lưu vong José Basurto. Ban đầu, tổ chức này tuyên bố nhiệm vụ của họ là tìm kiếm và giải cứu những người tị nạn Cuba đang cố gắng vượt biên trái phép qua eo biển Florida. Tuy nhiên, khi chính quyền Clinton sửa đổi chính sách nhập cư, hoạt động của BTTR dần dần chuyển thành những tuyên bố chính trị mang tính khiêu khích cao. Các phi công của tổ chức này thường xuyên lái máy bay dân dụng sát hoặc thậm chí vi phạm không phận Cuba, rải truyền đơn chống chính phủ trên Havana và thậm chí bay vòng quanh ở độ cao thấp trên các cơ sở phòng không của Cuba.
Để đáp trả những hành động khiêu khích nhằm xâm phạm an ninh và chủ quyền không phận, các cơ quan tình báo Cuba đã xây dựng một kế hoạch mang mật danh "Chiến dịch Bọ Cạp" nhằm chống lại tổ chức này. Một chiến dịch xâm nhập có hệ thống, sử dụng "Mạng lưới Ong bắp cày" nổi tiếng. Mạng lưới gián điệp đã thâm nhập thành công vào hàng ngũ của họ. Trong số đó, điệp viên hai mang Pablo Rock đã nắm được các đường bay và lộ trình cụ thể, và đột ngột trở về Cuba một ngày trước chiến dịch, cố tình cung cấp thông tin tình báo sai cho FBI, từ đó tạo nền tảng tình báo chính xác cho cuộc phục kích của Không quân Cuba.
Ngày 24/2/1996, khi máy bay BTTR vượt qua vĩ tuyến 24 một lần nữa, Raúl Castro, khi đó là Bộ trưởng Lực lượng Vũ trang Cách mạng Cuba, đã triển khai một chiến dịch đánh chặn chết người sau khi nhận được sự cho phép cuối cùng. Các máy bay chiến đấu MiG-29 của Cuba cất cánh và, trên vùng biển quốc tế (theo xác định của Mỹ và Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO) sau đó) hoặc trong vùng biển thuộc lãnh thổ Cuba (vì Cuba duy trì lập trường tự vệ), đã trực tiếp bắn tên lửa, bắn hạ hai máy bay Cessna và giết chết bốn thành viên phi hành đoàn, trong đó có ba công dân Mỹ.
Raúl Castro, em trai của nhà lãnh đạo cách mạng Cuba Fidel Castro, từng giữ chức Bộ trưởng Bộ Lực lượng Vũ trang Cách mạng Cuba năm 1996. (Nguồn ảnh: Reuters )
Sự việc này đã hoàn toàn chấm dứt những nỗ lực của chính quyền Clinton nhằm cải thiện quan hệ Mỹ-Cuba, buộc Clinton phải ký Đạo luật Helms-Burton, chính thức hóa lệnh cấm vận đối với Cuba. Tuy nhiên, vào thời điểm đó, dựa trên chính sách ngoại giao với Cuba và cân nhắc tránh một cuộc đối đầu quân sự, chính quyền Clinton đã cố tình loại bỏ tên của Raul Castro khỏi danh sách truy tố.
Ba mươi năm sau, điều trực tiếp thúc đẩy Bộ Tư pháp Hoa Kỳ khôi phục lại bản cáo trạng là vụ bắt giữ Pardo Rodriguez, một cựu trung tá Không quân Cách mạng Cuba, tại Jacksonville, Florida vào tháng 11/2025. Hoa Kỳ cáo buộc ông che giấu lý lịch quân sự của mình trong đơn xin nhập cư, cấu thành tội gian lận nhập cư.
Việc bắt giữ phi công người Cuba, người từng tham gia một cuộc tập trận đánh chặn 30 năm trước, được Bộ Tư pháp Hoa Kỳ và các chính trị gia đảng Cộng hòa ở Nam Florida coi là một lợi thế. Sau những nỗ lực vận động hành lang mạnh mẽ từ những người theo đường lối cứng rắn chống cộng sản như các nghị sĩ đảng Cộng hòa Florida Mario Diaz và Maria Elvira, Văn phòng Công tố viên Hoa Kỳ tại Miami đã thành lập một "lực lượng đặc nhiệm" chuyên nhắm mục tiêu vào các quan chức cấp cao của Cuba vào tháng 3/2026.
Do giá cả trong nước tăng cao và cuộc khủng hoảng chính sách nhập cư, Đảng Cộng hòa đã mất dần vị thế ở Florida, trong khi triển vọng tranh cử của Đảng Dân chủ lại được cải thiện đôi chút. Để củng cố Florida, một thành trì quan trọng của Đảng Cộng hòa, và để chiều lòng cộng đồng người Mỹ gốc Cuba địa phương vốn có lòng thù hận sâu sắc đối với gia đình Castro, chính quyền Trump đã không ngần ngại sử dụng vụ việc lịch sử này như một con bài chính trị để giành phiếu bầu.
Đằng sau loạt hành động pháp lý này, Ngoại trưởng đương nhiệm của Mỹ, Marco Rubio, đã đóng một vai trò quan trọng thầm lặng. Rubio không chỉ là Ngoại trưởng người Mỹ gốc Cuba đầu tiên trong lịch sử Hoa Kỳ, mà ông còn từ lâu tự nhận mình là "con trai của những người Cuba lưu vong", và trong các bài phát biểu trước công chúng, ông đã cố gắng hết sức để tự khắc họa mình là "hậu duệ của những người yêu nước bị buộc phải lưu vong để thoát khỏi ách thống trị".
Tuy nhiên, các phương tiện truyền thông chỉ ra rằng cha mẹ của Rubio thực chất đã nhập cảnh vào Hoa Kỳ hợp pháp với tư cách là người nhập cư kinh tế vào năm 1956 - hai năm trước khi Fidel Castro lãnh đạo cuộc cách mạng Granma. Nhưng điều này không ngăn cản ông biến danh hiệu này thành vốn chính trị tối thượng của mình ở Miami, một "khu vực chính trị" do những người Cuba cánh hữu lưu vong thống trị.
Sau khi Rubio trở thành Ngoại trưởng, nỗi lo sợ này đã trực tiếp chi phối chính sách đối ngoại của Mỹ đối với khu vực Mỹ Latinh. Quay trở lại năm 2016, cựu công tố viên liên bang Miami, Guy Lewis, đã viết một bản ghi nhớ bí mật để truy tố Raul, nhưng nó đã bị các chính quyền Mỹ kế nhiệm gác lại vì lo ngại một cuộc khủng hoảng ngoại giao. Chính Rubio, sau khi gia nhập nội các, đã khai quật lại bản ghi nhớ cũ kỹ này và đích thân chuyển đến bàn làm việc của Trump. Ông đã lợi dụng mong muốn giành phiếu bầu ở Florida của Trump, biến nỗi lo sợ trả thù cá nhân của mình thành "Chiến lược An ninh Quốc gia Tây bán cầu" của Mỹ.
Ngày 20 tháng 5, cùng ngày ông tuyên bố khởi kiện Raúl Castro, Rubio đã phát hành một video được ghi hình cẩn thận bằng tiếng Tây Ban Nha, trực tiếp gửi lời đến người dân Cuba. Trong video, Rubio tuyên bố rằng Cuba là mối đe dọa lớn đối với Hoa Kỳ và đổ lỗi hoàn toàn cho giới tinh hoa Cuba và Tập đoàn GAESA do quân đội kiểm soát về tình trạng "mất điện 22 tiếng một ngày" và thiếu hụt hàng hóa mà người dân Cuba đang phải gánh chịu. Ông ta tuyên bố rằng "Tổng thống Trump cam kết thiết lập một mối quan hệ mới giữa Mỹ và Cuba" và tô vẽ khoản "viện trợ lương thực và thuốc men trị giá 100 triệu đô la" như một "con đường mới" dẫn đến thịnh vượng. Đồng thời, ông ta yêu cầu rõ ràng rằng số hàng viện trợ này phải được phân phối khắp đảo thông qua Giáo hội Công giáo hoặc các tổ chức từ thiện, mà không thông qua chính phủ Cuba, nhằm lợi dụng tình trạng sinh kế suy yếu của người dân Cuba và tạo điều kiện thuận lợi cho việc lật đổ chế độ Havana.
Ngày 20/5, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio đã gửi một thông điệp qua video tới người dân Cuba, kể lại những đau khổ mà người dân Cuba phải chịu đựng dưới sự chuyên chế, kiểm duyệt và vi phạm nhân quyền của chế độ bất hợp pháp trong suốt 67 năm, đồng thời kêu gọi người dân Cuba lật đổ chính phủ. (Nguồn ảnh: Trang web của Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Chile)
Cắt nguồn cung dầu, cắt nguồn tài trợ và gửi mồi nhử: Chiến lược ba bước của Mỹ nhằm hạ bệ Cuba.
Trong kịch bản được Rubio và những người khác dàn dựng kỹ lưỡng, cáo trạng chống lại Raúl Castro chỉ đơn thuần là một câu chuyện theo kiểu "Don Rothschild". Đây là vòng xoáy khép kín tối thượng của áp lực cực lớn ở Tây bán cầu. Cái gọi là 'Học thuyết Monroe' về bản chất là sự tái cấu trúc của 'Học thuyết Monroe' thời Chiến tranh Lạnh, nhằm mục đích thiết lập sự thống trị tuyệt đối của Mỹ ở Tây bán cầu. Để đạt được mục tiêu này, Washington đã xây dựng chiến lược 'chiến tranh hỗn hợp' chống lại Cuba trong nửa đầu năm 2026."
Bước đầu tiên là cắt đứt nguồn cung năng lượng về mặt vật lý. Vào ngày 3 tháng 1 năm 2026, quân đội Mỹ đã phát động một cuộc tấn công bất ngờ và bắt cóc Tổng thống Venezuela Maduro tại Caracas. Sau khi Maduro bị bắt đi, Mỹ nhanh chóng nắm quyền kiểm soát và đóng băng xuất khẩu dầu mỏ của Venezuela, cắt đứt hoàn toàn các tuyến đường vận chuyển dầu và viện trợ tiền mặt quan trọng nhất của Cuba.
Bước thứ hai là xây dựng một "vòng vây năng lượng" toàn cầu. Ngày 29/1, Trump đã ký Sắc lệnh hành pháp 14380 (EO 14380), cho phép áp thuế trừng phạt đối với bất kỳ quốc gia nào vận chuyển dầu thô đến Cuba. Công ty dầu khí quốc doanh của Mexico, Petrobras, vốn đã cung cấp viện trợ dầu mỏ cho Cuba, buộc phải tạm ngừng vận chuyển nhiên liệu, khiến nguồn cung năng lượng từ bên ngoài của Cuba giảm mạnh khoảng 90%. Cuba đã trải qua ba lần mất điện trên toàn quốc vào tháng 3 năm 2026, dẫn đến cạn kiệt nhiên liệu cho máy phát điện dự phòng tại các bệnh viện và đẩy đất nước vào một cuộc khủng hoảng nhân đạo chưa từng có. Tình trạng mất điện trên diện rộng thực sự đang xảy ra ở Cuba, với các trường học, bệnh viện và một số cơ quan chính phủ chỉ hoạt động cầm chừng nhờ các tấm pin mặt trời sản xuất tại Trung Quốc.
Đồng thời, Mỹ đã thực hiện các biện pháp trấn áp tài chính có mục tiêu. Ngày 1/5, Trump đã ký Sắc lệnh hành pháp 14404 (EO 14404), lần đầu tiên đưa ra một cách toàn diện các "biện pháp trừng phạt thứ cấp" nhắm vào các thực thể không thuộc Mỹ trong các biện pháp trừng phạt chống lại Cuba. Sau đó, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã trừng phạt GAESA, một tập đoàn quân sự kiểm soát từ 40% đến 70% huyết mạch kinh tế của Cuba và sở hữu khối tài sản trị giá 18 tỷ đô la, cùng với các cuộc tấn công có chủ đích nhằm vào Moa Nickel, một liên doanh giữa Canada và Cuba. Bản chất của việc này là sử dụng sự thống trị của đồng đô la và các lệnh trừng phạt hạn chế tài khoản ngân hàng đại lý để cắt đứt hoàn toàn kênh cuối cùng giúp Cuba có được ngoại hối, đẩy Cuba vào tình trạng nghẹt thở tài chính tuyệt đối.
Đằng sau cuộc tấn công lạnh lùng này, việc truy tố Raúl Castro không phải là một sự thức tỉnh pháp lý đột ngột, mà là sản phẩm của sự đổ vỡ hoàn toàn một trò chơi ngoại giao bí mật, đa quốc gia kéo dài nhiều tháng giữa Mỹ và Cuba. Trọng tâm của trò chơi là nỗ lực của Mỹ nhằm lợi dụng "thời điểm yếu đuối nhất" của Cuba khi nguồn năng lượng cạn kiệt để buộc Havana ký một hiệp ước nhục nhã.
Tháng 2/2026, trong hội nghị thượng đỉnh Cộng đồng Caribe tại St. Kitts, Ngoại trưởng Rubio đã bí mật gặp gỡ Rodriguez Castro, cháu trai cả của Raúl Castro và là nhân vật chủ chốt trong chế độ Cuba hiện tại, cảnh báo ông rằng thời gian để thay đổi đang cạn dần. Sau đó, vào ngày 10 tháng 4, một phái đoàn Mỹ do các nhà ngoại giao cấp cao Jeremy Lewin và Michael Kozak dẫn đầu đã bí mật bay đến Havana, đưa ra cho Cuba những điều kiện cụ thể: Mỹ sẵn sàng cung cấp quyền truy cập internet vệ tinh Starlink và nới lỏng một số hạn chế nhập khẩu dầu mỏ, nhưng chỉ với điều kiện Cuba thả hàng trăm tù nhân chính trị và nhượng bộ toàn diện cho Mỹ trong các lĩnh vực thị trường tự do trong nước và nhân quyền. Đáp lại, Đại diện thường trực của Cuba tại Liên Hợp Quốc, Soberon Guzmán, đã công khai tuyên bố tại Liên Hợp Quốc rằng Havana sẽ không chấp nhận bất kỳ "tối hậu thư" chính trị nào vi phạm chủ quyền của mình.
Các cuộc đàm phán cuối cùng quan trọng nhất diễn ra vào ngày 14 tháng 5. Giám đốc CIA John Ratcliffe bí mật bay đến Havana để tiến hành các cuộc đàm phán kín. Ông Ratcliffe đã trình bày một gói viện trợ, bao gồm 100 triệu đô la viện trợ khẩn cấp về lương thực và thuốc men, cùng hai năm phủ sóng internet Starlink miễn phí; tuy nhiên, điều kiện cốt lõi là Cuba phải dỡ bỏ cái gọi là "các căn cứ giám sát tình báo và hậu cần" do Trung Quốc và Nga thiết lập trong một thời hạn nhất định, giải thể Tập đoàn GAESA, và mở cửa các quyền sở hữu tài sản cốt lõi trên đảo cho vốn đầu tư của Mỹ mà không bị hạn chế.
Các nhà hoạch định chính sách Cuba vẫn giữ vững sự khôn ngoan chính trị cao độ, nhận ra rằng khoản viện trợ lương thực 100 triệu đô la và phủ sóng internet về cơ bản là một "con ngựa thành Troia" do Mỹ sử dụng để kích động một cuộc cách mạng màu ở Cuba. Các cuộc đàm phán bí mật cấp cao cuối cùng đã kết thúc trong bất đồng.
Ảnh chuyến thăm của CIA được đăng tải trên nền tảng X.
Nhận thấy những nỗ lực đánh lừa của mình thất bại, Washington nhanh chóng chuyển sang phương pháp "đe dọa" thuần túy: Ngày 18 tháng 5, Hoa Kỳ tuyên bố áp đặt các biện pháp trừng phạt toàn diện đối với Bộ Nội vụ và Cảnh sát Quốc gia Cuba; ngày 20 tháng 5, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ chính thức công bố bản cáo trạng, liệt kê Raul Castro, 94 tuổi, vào danh sách tội phạm bị truy nã.
Với một tàu sân bay chắn ngang lối đi, liệu Mỹ có thực sự dám phát động chiến tranh?
Việc triển khai các nhóm tàu sân bay tấn công ở vùng biển Caribe và mệnh lệnh bí mật trực tiếp từ Nhà Trắng gửi cho Lầu Năm Góc yêu cầu soạn thảo kế hoạch dự phòng cho một cuộc "đảo chính quân sự" dường như cho thấy thời điểm đã chín muồi cho một cuộc can thiệp quân sự toàn diện vào khu vực lân cận của Mỹ. Theo một báo cáo của CBS News ngày 20 tháng 5, trích dẫn hai quan chức Mỹ giấu tên, chính quyền Trump đã bắt đầu xây dựng các kế hoạch hành động quân sự chống lại Cuba, trong khi Lầu Năm Góc và Cơ quan Tình báo Quốc phòng, cùng với các cơ quan tình báo khác của Mỹ, đã bí mật đánh giá và phân tích các phản ứng và biện pháp đối phó khác nhau có thể có từ phía Cuba để đáp trả hành động quân sự của Mỹ.
Bộ Tư lệnh miền Nam Hoa Kỳ đã tổ chức một loạt các cuộc họp bí mật trong những tuần gần đây và bắt đầu soạn thảo các kế hoạch quân sự tiềm năng chống lại Cuba. Các kế hoạch này bao gồm nhiều kịch bản khác nhau, từ "các cuộc không kích đơn điểm" đến "các cuộc xâm lược trên bộ quy mô lớn".
Lý do các cơ quan tình báo Mỹ đang tăng cường "phân tích rủi ro phản công" là vì Cuba không phải là không có khả năng tự vệ. Theo tình báo Mỹ, Cuba đã bí mật mua hơn 300 máy bay không người lái quân sự tiên tiến do Nga và Iran sản xuất kể từ năm 2023, và đang tiến hành nghiên cứu sâu rộng về các chiến thuật quân sự bất đối xứng của Iran để chống lại ưu thế tuyệt đối trên biển và trên không của quân đội Mỹ.
Những tài liệu được giải mật này tiết lộ rằng quân đội Cuba đã xây dựng một kế hoạch tự vệ rất rõ ràng: trong trường hợp xảy ra xung đột thù địch, các đàn máy bay không người lái của Cuba sẽ ngay lập tức phát động một cuộc tấn công ồ ạt vào căn cứ quân sự của Mỹ tại Vịnh Guantanamo, các tàu chiến của Mỹ ở Biển Caribe, và thậm chí cả Key West, Florida, chỉ cách bờ biển Cuba 90 dặm. Chi phí tiềm tàng này, có thể dẫn đến phản ứng trực tiếp chống lại lãnh thổ Mỹ hoặc các căn cứ trọng yếu, là một biến số thực tế mà quân đội Mỹ phải đánh giá cẩn thận khi tiến hành các cuộc tập trận.
Chính vì những rủi ro bị phản ứng dữ dội này, bản thân Trump đã khá thận trọng trong các tuyên bố với giới truyền thông sau khi Bộ Tư pháp công bố cáo trạng chống lại Raul. Khi được hỏi liệu ông có leo thang hành động quân sự hơn nữa hay không, Trump đã khiêm tốn trả lời: "Sẽ không có sự leo thang nào. Tôi không nghĩ là cần thiết. Các bạn thấy đấy, nơi đó đang tự sụp đổ, họ đã mất kiểm soát."
Theo tôi, tuyên bố này phản ánh, ở một mức độ nào đó, giới hạn thực sự của việc Mỹ sử dụng các biện pháp quân sự. So với một cuộc xâm lược quân sự tiêu tốn một lượng lớn lực lượng thông thường, Washington thích sử dụng việc gây gián đoạn nguồn cung năng lượng và các biện pháp trừng phạt thứ cấp để gây áp lực bất đối xứng lên sinh kế cơ bản của Cuba, cố gắng buộc chế độ của nước này sụp đổ thông qua việc bóp nghẹt kinh tế mà không gây ra một cuộc xung đột quân sự khu vực quy mô lớn.
Tuy nhiên, những tính toán dựa trên chi phí như vậy không hoàn toàn đáng tin cậy. Đặc biệt là dưới sự thúc đẩy liên tục của những người theo đường lối cứng rắn như Rubio, chính sách đối với Cuba đã dần dần chuyển thành một hành động độc đoán được thúc đẩy bởi nỗi ám ảnh về ý thức hệ mạnh mẽ. Nỗi ám ảnh này đã khiến Washington liên tục thu hẹp không gian thỏa hiệp ngoại giao trong các quyết định liên quan đến Cuba, và thậm chí cố tình phớt lờ nguy cơ thực sự về sự sụp đổ xã hội do các lệnh trừng phạt gây ra.
Mối nguy hiểm trước mắt nằm ở chỗ, một khi các lệnh trừng phạt vượt qua lằn ranh đỏ sinh tồn nội bộ của Cuba, diễn biến tình hình sẽ không còn được kiểm soát bởi giả định "không chiến tranh" ban đầu của Mỹ. Khi trật tự xã hội sụp đổ do tình trạng thiếu thốn cùng cực, Mỹ sẽ đối mặt với thế bế tắc chính trị giữa "quan sát cuộc khủng hoảng lan rộng" và "bị buộc phải can thiệp quân sự". Trong tình trạng trì trệ chính sách này, cái gọi là "chiến thắng không cần chiến tranh" có thể chỉ là ảo tưởng của các nhà hoạch định chính sách. Khi mọi khoảng đệm cho hòa bình liên tục bị thu hẹp, lựa chọn can thiệp quân sự dần dần bị đẩy từ vị trí cuối cùng trong các công cụ chính sách lên hàng đầu trong hoạt động thực tiễn. Đối với Washington, trò chơi trừng phạt so với can thiệp này cuối cùng có thể dẫn đến bế tắc hoàn toàn vào một thời điểm không thể đoán trước, theo cách bất ngờ nhất.
Tại một trong những khu vực tập trung cử tri gốc Latinh lớn nhất ở Hoa Kỳ, vào Ngày Độc lập của Cuba, một ngày lễ được nhiều người Cuba lưu vong tổ chức, Quyền Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ Todd Blanche, được sự ủng hộ của một nhóm các nhà lập pháp đảng Cộng hòa, đã tuyên bố công bố bản cáo trạng của đại bồi thẩm đoàn.
Quyền Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ Todd Branch đã tuyên bố các cáo buộc hình sự chống lại nhà lãnh đạo cách mạng Cuba Raúl Castro tại Miami.
Bản cáo trạng nhắm vào Raúl Castro, biểu tượng sống 94 tuổi của Cách mạng Cuba và nguyên Chủ tịc Cuba, cùng năm phi công thuộc Không quân Cách mạng Cuba, cáo buộc ông ra lệnh bắn hạ hai máy bay dân sự thuộc tổ chức Anh em Giải cứu (BTTR) đang lưu vong tại Mỹ cách đây 30 năm (ngày 24/2/1996), và buộc tội nhiều tội danh nghiêm trọng bao gồm âm mưu giết hại công dân Mỹ, giết người và phá hoại máy bay.
Gần như cùng lúc đó, Bộ Tư lệnh miền Nam Hoa Kỳ đã đưa ra một tuyên bố thông báo rằng Nhóm tác chiến tàu sân bay Nimitz (bao gồm tàu sân bay Nimitz, Không đoàn tàu sân bay 17, tàu khu trục và tàu tiếp tế) đã tiến vào Biển Caribe.
Một bản cáo trạng hình sự đơn phương chống lại một cựu chiến binh cách mạng 94 tuổi, có thể dẫn đến án tử hình, kèm theo tiếng gầm rú như sấm của toàn bộ nhóm tàu sân bay hạt nhân, đã vẽ nên một bức tranh đầy đe dọa ở vùng biển Caribe, chỉ cách đất liền Hoa Kỳ 144km. Từ cuộc đột kích của lực lượng đặc nhiệm Hoa Kỳ vào Caracas, thủ đô Venezuela hồi đầu năm 2026 và vụ bắt cóc xuyên biên giới Tổng thống Venezuela Maduro, đến việc Washington hiện đang chĩa cây gậy lớn của mình vào Havana, chiếc thòng lọng địa chính trị này ngày càng siết chặt. Đối mặt với áp lực không ngừng của Hoa Kỳ, nhiều người buộc phải đặt ra câu hỏi cấp bách nhất: Liệu Hoa Kỳ có thực sự chuẩn bị hành động chống lại Cuba?
Tại sao lại phải giải quyết những chuyện cũ từ ba mươi năm trước vào lúc này?
"Vụ bắn hạ năm 1996" mà Washington nhắc đến một cách nổi bật lần này là một điểm cực kỳ bi thảm trong lịch sử hơn nửa thế kỷ của mối thù giữa Hoa Kỳ và Cuba.
Vào lúc 1 giờ 30 chiều ngày 24/2/1996, ba máy bay dân dụng Cessna cất cánh từ Florida. Những chiếc máy bay này thuộc về tổ chức Brothers Rescue (BTTR), được thành lập bởi người Cuba lưu vong José Basurto. Ban đầu, tổ chức này tuyên bố nhiệm vụ của họ là tìm kiếm và giải cứu những người tị nạn Cuba đang cố gắng vượt biên trái phép qua eo biển Florida. Tuy nhiên, khi chính quyền Clinton sửa đổi chính sách nhập cư, hoạt động của BTTR dần dần chuyển thành những tuyên bố chính trị mang tính khiêu khích cao. Các phi công của tổ chức này thường xuyên lái máy bay dân dụng sát hoặc thậm chí vi phạm không phận Cuba, rải truyền đơn chống chính phủ trên Havana và thậm chí bay vòng quanh ở độ cao thấp trên các cơ sở phòng không của Cuba.
Để đáp trả những hành động khiêu khích nhằm xâm phạm an ninh và chủ quyền không phận, các cơ quan tình báo Cuba đã xây dựng một kế hoạch mang mật danh "Chiến dịch Bọ Cạp" nhằm chống lại tổ chức này. Một chiến dịch xâm nhập có hệ thống, sử dụng "Mạng lưới Ong bắp cày" nổi tiếng. Mạng lưới gián điệp đã thâm nhập thành công vào hàng ngũ của họ. Trong số đó, điệp viên hai mang Pablo Rock đã nắm được các đường bay và lộ trình cụ thể, và đột ngột trở về Cuba một ngày trước chiến dịch, cố tình cung cấp thông tin tình báo sai cho FBI, từ đó tạo nền tảng tình báo chính xác cho cuộc phục kích của Không quân Cuba.
Ngày 24/2/1996, khi máy bay BTTR vượt qua vĩ tuyến 24 một lần nữa, Raúl Castro, khi đó là Bộ trưởng Lực lượng Vũ trang Cách mạng Cuba, đã triển khai một chiến dịch đánh chặn chết người sau khi nhận được sự cho phép cuối cùng. Các máy bay chiến đấu MiG-29 của Cuba cất cánh và, trên vùng biển quốc tế (theo xác định của Mỹ và Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO) sau đó) hoặc trong vùng biển thuộc lãnh thổ Cuba (vì Cuba duy trì lập trường tự vệ), đã trực tiếp bắn tên lửa, bắn hạ hai máy bay Cessna và giết chết bốn thành viên phi hành đoàn, trong đó có ba công dân Mỹ.
Raúl Castro, em trai của nhà lãnh đạo cách mạng Cuba Fidel Castro, từng giữ chức Bộ trưởng Bộ Lực lượng Vũ trang Cách mạng Cuba năm 1996. (Nguồn ảnh: Reuters )
Sự việc này đã hoàn toàn chấm dứt những nỗ lực của chính quyền Clinton nhằm cải thiện quan hệ Mỹ-Cuba, buộc Clinton phải ký Đạo luật Helms-Burton, chính thức hóa lệnh cấm vận đối với Cuba. Tuy nhiên, vào thời điểm đó, dựa trên chính sách ngoại giao với Cuba và cân nhắc tránh một cuộc đối đầu quân sự, chính quyền Clinton đã cố tình loại bỏ tên của Raul Castro khỏi danh sách truy tố.
Ba mươi năm sau, điều trực tiếp thúc đẩy Bộ Tư pháp Hoa Kỳ khôi phục lại bản cáo trạng là vụ bắt giữ Pardo Rodriguez, một cựu trung tá Không quân Cách mạng Cuba, tại Jacksonville, Florida vào tháng 11/2025. Hoa Kỳ cáo buộc ông che giấu lý lịch quân sự của mình trong đơn xin nhập cư, cấu thành tội gian lận nhập cư.
Việc bắt giữ phi công người Cuba, người từng tham gia một cuộc tập trận đánh chặn 30 năm trước, được Bộ Tư pháp Hoa Kỳ và các chính trị gia đảng Cộng hòa ở Nam Florida coi là một lợi thế. Sau những nỗ lực vận động hành lang mạnh mẽ từ những người theo đường lối cứng rắn chống cộng sản như các nghị sĩ đảng Cộng hòa Florida Mario Diaz và Maria Elvira, Văn phòng Công tố viên Hoa Kỳ tại Miami đã thành lập một "lực lượng đặc nhiệm" chuyên nhắm mục tiêu vào các quan chức cấp cao của Cuba vào tháng 3/2026.
Do giá cả trong nước tăng cao và cuộc khủng hoảng chính sách nhập cư, Đảng Cộng hòa đã mất dần vị thế ở Florida, trong khi triển vọng tranh cử của Đảng Dân chủ lại được cải thiện đôi chút. Để củng cố Florida, một thành trì quan trọng của Đảng Cộng hòa, và để chiều lòng cộng đồng người Mỹ gốc Cuba địa phương vốn có lòng thù hận sâu sắc đối với gia đình Castro, chính quyền Trump đã không ngần ngại sử dụng vụ việc lịch sử này như một con bài chính trị để giành phiếu bầu.
Đằng sau loạt hành động pháp lý này, Ngoại trưởng đương nhiệm của Mỹ, Marco Rubio, đã đóng một vai trò quan trọng thầm lặng. Rubio không chỉ là Ngoại trưởng người Mỹ gốc Cuba đầu tiên trong lịch sử Hoa Kỳ, mà ông còn từ lâu tự nhận mình là "con trai của những người Cuba lưu vong", và trong các bài phát biểu trước công chúng, ông đã cố gắng hết sức để tự khắc họa mình là "hậu duệ của những người yêu nước bị buộc phải lưu vong để thoát khỏi ách thống trị".
Tuy nhiên, các phương tiện truyền thông chỉ ra rằng cha mẹ của Rubio thực chất đã nhập cảnh vào Hoa Kỳ hợp pháp với tư cách là người nhập cư kinh tế vào năm 1956 - hai năm trước khi Fidel Castro lãnh đạo cuộc cách mạng Granma. Nhưng điều này không ngăn cản ông biến danh hiệu này thành vốn chính trị tối thượng của mình ở Miami, một "khu vực chính trị" do những người Cuba cánh hữu lưu vong thống trị.
Sau khi Rubio trở thành Ngoại trưởng, nỗi lo sợ này đã trực tiếp chi phối chính sách đối ngoại của Mỹ đối với khu vực Mỹ Latinh. Quay trở lại năm 2016, cựu công tố viên liên bang Miami, Guy Lewis, đã viết một bản ghi nhớ bí mật để truy tố Raul, nhưng nó đã bị các chính quyền Mỹ kế nhiệm gác lại vì lo ngại một cuộc khủng hoảng ngoại giao. Chính Rubio, sau khi gia nhập nội các, đã khai quật lại bản ghi nhớ cũ kỹ này và đích thân chuyển đến bàn làm việc của Trump. Ông đã lợi dụng mong muốn giành phiếu bầu ở Florida của Trump, biến nỗi lo sợ trả thù cá nhân của mình thành "Chiến lược An ninh Quốc gia Tây bán cầu" của Mỹ.
Ngày 20 tháng 5, cùng ngày ông tuyên bố khởi kiện Raúl Castro, Rubio đã phát hành một video được ghi hình cẩn thận bằng tiếng Tây Ban Nha, trực tiếp gửi lời đến người dân Cuba. Trong video, Rubio tuyên bố rằng Cuba là mối đe dọa lớn đối với Hoa Kỳ và đổ lỗi hoàn toàn cho giới tinh hoa Cuba và Tập đoàn GAESA do quân đội kiểm soát về tình trạng "mất điện 22 tiếng một ngày" và thiếu hụt hàng hóa mà người dân Cuba đang phải gánh chịu. Ông ta tuyên bố rằng "Tổng thống Trump cam kết thiết lập một mối quan hệ mới giữa Mỹ và Cuba" và tô vẽ khoản "viện trợ lương thực và thuốc men trị giá 100 triệu đô la" như một "con đường mới" dẫn đến thịnh vượng. Đồng thời, ông ta yêu cầu rõ ràng rằng số hàng viện trợ này phải được phân phối khắp đảo thông qua Giáo hội Công giáo hoặc các tổ chức từ thiện, mà không thông qua chính phủ Cuba, nhằm lợi dụng tình trạng sinh kế suy yếu của người dân Cuba và tạo điều kiện thuận lợi cho việc lật đổ chế độ Havana.
Ngày 20/5, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio đã gửi một thông điệp qua video tới người dân Cuba, kể lại những đau khổ mà người dân Cuba phải chịu đựng dưới sự chuyên chế, kiểm duyệt và vi phạm nhân quyền của chế độ bất hợp pháp trong suốt 67 năm, đồng thời kêu gọi người dân Cuba lật đổ chính phủ. (Nguồn ảnh: Trang web của Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Chile)
Cắt nguồn cung dầu, cắt nguồn tài trợ và gửi mồi nhử: Chiến lược ba bước của Mỹ nhằm hạ bệ Cuba.
Trong kịch bản được Rubio và những người khác dàn dựng kỹ lưỡng, cáo trạng chống lại Raúl Castro chỉ đơn thuần là một câu chuyện theo kiểu "Don Rothschild". Đây là vòng xoáy khép kín tối thượng của áp lực cực lớn ở Tây bán cầu. Cái gọi là 'Học thuyết Monroe' về bản chất là sự tái cấu trúc của 'Học thuyết Monroe' thời Chiến tranh Lạnh, nhằm mục đích thiết lập sự thống trị tuyệt đối của Mỹ ở Tây bán cầu. Để đạt được mục tiêu này, Washington đã xây dựng chiến lược 'chiến tranh hỗn hợp' chống lại Cuba trong nửa đầu năm 2026."
Bước đầu tiên là cắt đứt nguồn cung năng lượng về mặt vật lý. Vào ngày 3 tháng 1 năm 2026, quân đội Mỹ đã phát động một cuộc tấn công bất ngờ và bắt cóc Tổng thống Venezuela Maduro tại Caracas. Sau khi Maduro bị bắt đi, Mỹ nhanh chóng nắm quyền kiểm soát và đóng băng xuất khẩu dầu mỏ của Venezuela, cắt đứt hoàn toàn các tuyến đường vận chuyển dầu và viện trợ tiền mặt quan trọng nhất của Cuba.
Bước thứ hai là xây dựng một "vòng vây năng lượng" toàn cầu. Ngày 29/1, Trump đã ký Sắc lệnh hành pháp 14380 (EO 14380), cho phép áp thuế trừng phạt đối với bất kỳ quốc gia nào vận chuyển dầu thô đến Cuba. Công ty dầu khí quốc doanh của Mexico, Petrobras, vốn đã cung cấp viện trợ dầu mỏ cho Cuba, buộc phải tạm ngừng vận chuyển nhiên liệu, khiến nguồn cung năng lượng từ bên ngoài của Cuba giảm mạnh khoảng 90%. Cuba đã trải qua ba lần mất điện trên toàn quốc vào tháng 3 năm 2026, dẫn đến cạn kiệt nhiên liệu cho máy phát điện dự phòng tại các bệnh viện và đẩy đất nước vào một cuộc khủng hoảng nhân đạo chưa từng có. Tình trạng mất điện trên diện rộng thực sự đang xảy ra ở Cuba, với các trường học, bệnh viện và một số cơ quan chính phủ chỉ hoạt động cầm chừng nhờ các tấm pin mặt trời sản xuất tại Trung Quốc.
Đồng thời, Mỹ đã thực hiện các biện pháp trấn áp tài chính có mục tiêu. Ngày 1/5, Trump đã ký Sắc lệnh hành pháp 14404 (EO 14404), lần đầu tiên đưa ra một cách toàn diện các "biện pháp trừng phạt thứ cấp" nhắm vào các thực thể không thuộc Mỹ trong các biện pháp trừng phạt chống lại Cuba. Sau đó, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã trừng phạt GAESA, một tập đoàn quân sự kiểm soát từ 40% đến 70% huyết mạch kinh tế của Cuba và sở hữu khối tài sản trị giá 18 tỷ đô la, cùng với các cuộc tấn công có chủ đích nhằm vào Moa Nickel, một liên doanh giữa Canada và Cuba. Bản chất của việc này là sử dụng sự thống trị của đồng đô la và các lệnh trừng phạt hạn chế tài khoản ngân hàng đại lý để cắt đứt hoàn toàn kênh cuối cùng giúp Cuba có được ngoại hối, đẩy Cuba vào tình trạng nghẹt thở tài chính tuyệt đối.
Đằng sau cuộc tấn công lạnh lùng này, việc truy tố Raúl Castro không phải là một sự thức tỉnh pháp lý đột ngột, mà là sản phẩm của sự đổ vỡ hoàn toàn một trò chơi ngoại giao bí mật, đa quốc gia kéo dài nhiều tháng giữa Mỹ và Cuba. Trọng tâm của trò chơi là nỗ lực của Mỹ nhằm lợi dụng "thời điểm yếu đuối nhất" của Cuba khi nguồn năng lượng cạn kiệt để buộc Havana ký một hiệp ước nhục nhã.
Tháng 2/2026, trong hội nghị thượng đỉnh Cộng đồng Caribe tại St. Kitts, Ngoại trưởng Rubio đã bí mật gặp gỡ Rodriguez Castro, cháu trai cả của Raúl Castro và là nhân vật chủ chốt trong chế độ Cuba hiện tại, cảnh báo ông rằng thời gian để thay đổi đang cạn dần. Sau đó, vào ngày 10 tháng 4, một phái đoàn Mỹ do các nhà ngoại giao cấp cao Jeremy Lewin và Michael Kozak dẫn đầu đã bí mật bay đến Havana, đưa ra cho Cuba những điều kiện cụ thể: Mỹ sẵn sàng cung cấp quyền truy cập internet vệ tinh Starlink và nới lỏng một số hạn chế nhập khẩu dầu mỏ, nhưng chỉ với điều kiện Cuba thả hàng trăm tù nhân chính trị và nhượng bộ toàn diện cho Mỹ trong các lĩnh vực thị trường tự do trong nước và nhân quyền. Đáp lại, Đại diện thường trực của Cuba tại Liên Hợp Quốc, Soberon Guzmán, đã công khai tuyên bố tại Liên Hợp Quốc rằng Havana sẽ không chấp nhận bất kỳ "tối hậu thư" chính trị nào vi phạm chủ quyền của mình.
Các cuộc đàm phán cuối cùng quan trọng nhất diễn ra vào ngày 14 tháng 5. Giám đốc CIA John Ratcliffe bí mật bay đến Havana để tiến hành các cuộc đàm phán kín. Ông Ratcliffe đã trình bày một gói viện trợ, bao gồm 100 triệu đô la viện trợ khẩn cấp về lương thực và thuốc men, cùng hai năm phủ sóng internet Starlink miễn phí; tuy nhiên, điều kiện cốt lõi là Cuba phải dỡ bỏ cái gọi là "các căn cứ giám sát tình báo và hậu cần" do Trung Quốc và Nga thiết lập trong một thời hạn nhất định, giải thể Tập đoàn GAESA, và mở cửa các quyền sở hữu tài sản cốt lõi trên đảo cho vốn đầu tư của Mỹ mà không bị hạn chế.
Các nhà hoạch định chính sách Cuba vẫn giữ vững sự khôn ngoan chính trị cao độ, nhận ra rằng khoản viện trợ lương thực 100 triệu đô la và phủ sóng internet về cơ bản là một "con ngựa thành Troia" do Mỹ sử dụng để kích động một cuộc cách mạng màu ở Cuba. Các cuộc đàm phán bí mật cấp cao cuối cùng đã kết thúc trong bất đồng.
Ảnh chuyến thăm của CIA được đăng tải trên nền tảng X.
Nhận thấy những nỗ lực đánh lừa của mình thất bại, Washington nhanh chóng chuyển sang phương pháp "đe dọa" thuần túy: Ngày 18 tháng 5, Hoa Kỳ tuyên bố áp đặt các biện pháp trừng phạt toàn diện đối với Bộ Nội vụ và Cảnh sát Quốc gia Cuba; ngày 20 tháng 5, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ chính thức công bố bản cáo trạng, liệt kê Raul Castro, 94 tuổi, vào danh sách tội phạm bị truy nã.
Với một tàu sân bay chắn ngang lối đi, liệu Mỹ có thực sự dám phát động chiến tranh?
Việc triển khai các nhóm tàu sân bay tấn công ở vùng biển Caribe và mệnh lệnh bí mật trực tiếp từ Nhà Trắng gửi cho Lầu Năm Góc yêu cầu soạn thảo kế hoạch dự phòng cho một cuộc "đảo chính quân sự" dường như cho thấy thời điểm đã chín muồi cho một cuộc can thiệp quân sự toàn diện vào khu vực lân cận của Mỹ. Theo một báo cáo của CBS News ngày 20 tháng 5, trích dẫn hai quan chức Mỹ giấu tên, chính quyền Trump đã bắt đầu xây dựng các kế hoạch hành động quân sự chống lại Cuba, trong khi Lầu Năm Góc và Cơ quan Tình báo Quốc phòng, cùng với các cơ quan tình báo khác của Mỹ, đã bí mật đánh giá và phân tích các phản ứng và biện pháp đối phó khác nhau có thể có từ phía Cuba để đáp trả hành động quân sự của Mỹ.
Bộ Tư lệnh miền Nam Hoa Kỳ đã tổ chức một loạt các cuộc họp bí mật trong những tuần gần đây và bắt đầu soạn thảo các kế hoạch quân sự tiềm năng chống lại Cuba. Các kế hoạch này bao gồm nhiều kịch bản khác nhau, từ "các cuộc không kích đơn điểm" đến "các cuộc xâm lược trên bộ quy mô lớn".
Lý do các cơ quan tình báo Mỹ đang tăng cường "phân tích rủi ro phản công" là vì Cuba không phải là không có khả năng tự vệ. Theo tình báo Mỹ, Cuba đã bí mật mua hơn 300 máy bay không người lái quân sự tiên tiến do Nga và Iran sản xuất kể từ năm 2023, và đang tiến hành nghiên cứu sâu rộng về các chiến thuật quân sự bất đối xứng của Iran để chống lại ưu thế tuyệt đối trên biển và trên không của quân đội Mỹ.
Những tài liệu được giải mật này tiết lộ rằng quân đội Cuba đã xây dựng một kế hoạch tự vệ rất rõ ràng: trong trường hợp xảy ra xung đột thù địch, các đàn máy bay không người lái của Cuba sẽ ngay lập tức phát động một cuộc tấn công ồ ạt vào căn cứ quân sự của Mỹ tại Vịnh Guantanamo, các tàu chiến của Mỹ ở Biển Caribe, và thậm chí cả Key West, Florida, chỉ cách bờ biển Cuba 90 dặm. Chi phí tiềm tàng này, có thể dẫn đến phản ứng trực tiếp chống lại lãnh thổ Mỹ hoặc các căn cứ trọng yếu, là một biến số thực tế mà quân đội Mỹ phải đánh giá cẩn thận khi tiến hành các cuộc tập trận.
Chính vì những rủi ro bị phản ứng dữ dội này, bản thân Trump đã khá thận trọng trong các tuyên bố với giới truyền thông sau khi Bộ Tư pháp công bố cáo trạng chống lại Raul. Khi được hỏi liệu ông có leo thang hành động quân sự hơn nữa hay không, Trump đã khiêm tốn trả lời: "Sẽ không có sự leo thang nào. Tôi không nghĩ là cần thiết. Các bạn thấy đấy, nơi đó đang tự sụp đổ, họ đã mất kiểm soát."
Theo tôi, tuyên bố này phản ánh, ở một mức độ nào đó, giới hạn thực sự của việc Mỹ sử dụng các biện pháp quân sự. So với một cuộc xâm lược quân sự tiêu tốn một lượng lớn lực lượng thông thường, Washington thích sử dụng việc gây gián đoạn nguồn cung năng lượng và các biện pháp trừng phạt thứ cấp để gây áp lực bất đối xứng lên sinh kế cơ bản của Cuba, cố gắng buộc chế độ của nước này sụp đổ thông qua việc bóp nghẹt kinh tế mà không gây ra một cuộc xung đột quân sự khu vực quy mô lớn.
Tuy nhiên, những tính toán dựa trên chi phí như vậy không hoàn toàn đáng tin cậy. Đặc biệt là dưới sự thúc đẩy liên tục của những người theo đường lối cứng rắn như Rubio, chính sách đối với Cuba đã dần dần chuyển thành một hành động độc đoán được thúc đẩy bởi nỗi ám ảnh về ý thức hệ mạnh mẽ. Nỗi ám ảnh này đã khiến Washington liên tục thu hẹp không gian thỏa hiệp ngoại giao trong các quyết định liên quan đến Cuba, và thậm chí cố tình phớt lờ nguy cơ thực sự về sự sụp đổ xã hội do các lệnh trừng phạt gây ra.
Mối nguy hiểm trước mắt nằm ở chỗ, một khi các lệnh trừng phạt vượt qua lằn ranh đỏ sinh tồn nội bộ của Cuba, diễn biến tình hình sẽ không còn được kiểm soát bởi giả định "không chiến tranh" ban đầu của Mỹ. Khi trật tự xã hội sụp đổ do tình trạng thiếu thốn cùng cực, Mỹ sẽ đối mặt với thế bế tắc chính trị giữa "quan sát cuộc khủng hoảng lan rộng" và "bị buộc phải can thiệp quân sự". Trong tình trạng trì trệ chính sách này, cái gọi là "chiến thắng không cần chiến tranh" có thể chỉ là ảo tưởng của các nhà hoạch định chính sách. Khi mọi khoảng đệm cho hòa bình liên tục bị thu hẹp, lựa chọn can thiệp quân sự dần dần bị đẩy từ vị trí cuối cùng trong các công cụ chính sách lên hàng đầu trong hoạt động thực tiễn. Đối với Washington, trò chơi trừng phạt so với can thiệp này cuối cùng có thể dẫn đến bế tắc hoàn toàn vào một thời điểm không thể đoán trước, theo cách bất ngờ nhất.