Đoạn Video
Ảnh
Minh Phương✔
Thành viên nổi tiếng
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội sẽ tổ chức kiểm tra công tác thu, chi tại các cơ sở giáo dục trong tháng 10/2026, đồng thời khẳng định sẽ xử lý nghiêm những trường hợp thu, chi sai quy định, đặc biệt là việc mượn danh Ban đại diện cha mẹ học sinh để vận động các khoản đóng góp không đúng quy định.
Thông tin được Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Trần Lưu Hoa đưa ra tại cuộc họp báo thông tin về tình hình kinh tế - xã hội quý III/2026 của UBND TP Hà Nội chiều 5/10.
Không được mượn danh Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu sai
Theo lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, ngay từ đầu năm học 2026-2027, Sở đã ban hành nhiều văn bản nhằm chấn chỉnh và tăng cường quản lý công tác thu, chi tại các cơ sở giáo dục.
Một trong những yêu cầu được nhấn mạnh là trách nhiệm của người đứng đầu nhà trường. Thủ trưởng cơ sở giáo dục phải chịu trách nhiệm về việc tổ chức thu, chi, bảo đảm mọi khoản thu được thực hiện đúng quy định.
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội khẳng định các trường không được tự ý đặt ra khoản thu ngoài quy định, không được thu hộ và đặc biệt không được sử dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu những khoản không đúng quy định.
Động thái này được đưa ra trong bối cảnh các khoản đóng góp đầu năm học, trong đó có những khoản được gọi dưới tên “quỹ phụ huynh”, “quỹ lớp” hay các khoản xã hội hóa, thường là vấn đề được phụ huynh quan tâm.
Với những cơ sở giáo dục đã có phản ánh liên quan đến công tác thu, chi, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã đề nghị UBND các xã, phường kiểm tra, xác minh theo phân cấp. Trong tháng 10, Sở sẽ xây dựng kế hoạch và thành lập các tổ công tác trực tiếp kiểm tra tại các đơn vị.
Quan điểm được lãnh đạo Sở nêu rõ là những trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Quy định mới siết chặt hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh
Đáng chú ý, chỉ vài ngày trước khi Hà Nội đưa ra yêu cầu trên, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT ngày 28/9/2026, ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Thông tư mới sẽ có hiệu lực từ ngày 15/11/2026 và thay thế Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT. Đây là cơ sở pháp lý mới quy định rõ hơn vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn và giới hạn hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Theo Điều lệ mới, Ban đại diện cha mẹ học sinh hoạt động trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch. Hoạt động của Ban không được làm phát sinh các khoản đóng góp bắt buộc hoặc nghĩa vụ tài chính trái quy định.
Đặc biệt, quy định mới nêu rõ trong trường hợp cần hỗ trợ cho một hoạt động cụ thể thuộc nhiệm vụ của Ban đại diện, cha mẹ học sinh tự nguyện quyết định việc hỗ trợ. Việc hỗ trợ có thể được thực hiện bằng cách cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán trực tiếp cho đơn vị cung cấp.
Ban đại diện cha mẹ học sinh không được tự mình thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ. Ban cũng không được ấn định mức hỗ trợ bình quân, mức tối thiểu, thời hạn hỗ trợ hoặc lập danh sách những phụ huynh phải đóng góp.
Một nguyên tắc đáng chú ý khác là việc có hỗ trợ hay không hỗ trợ không được trở thành căn cứ để phân biệt đối xử hoặc gây bất lợi cho học sinh và cha mẹ học sinh.
Những khoản không được vận động phụ huynh đóng góp
Điều lệ mới cũng đặt ra giới hạn khá cụ thể đối với các nội dung mà Ban đại diện cha mẹ học sinh không được đề nghị hoặc sử dụng nguồn hỗ trợ.
Trong đó có các khoản liên quan đến xây dựng, cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất; mua sắm, thuê, lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị, đồ dùng và các điều kiện phục vụ hoạt động của lớp hoặc nhà trường.
Ban đại diện cũng không được vận động hỗ trợ cho các hoạt động quản trị, quản lý, điều hành, chuyên môn; việc tổ chức chương trình, kế hoạch giáo dục và những nhiệm vụ vốn thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.
Các khoản chi trả thù lao, tiền công, tiền thưởng, quà tặng hoặc khoản hỗ trợ khác cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục cũng nằm ngoài phạm vi được đề nghị phụ huynh hỗ trợ.
Tương tự, các dịch vụ phục vụ hoạt động thường xuyên của nhà trường như bảo vệ, vệ sinh, trông giữ phương tiện và các dịch vụ thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục cũng không được đưa vào danh sách vận động dưới danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Như vậy, việc một khoản tiền được gọi là “tự nguyện” không đồng nghĩa với việc nhà trường hoặc Ban đại diện cha mẹ học sinh có thể vận động phụ huynh đóng góp cho bất kỳ mục đích nào. Điều quan trọng là khoản hỗ trợ phải đúng mục đích, đúng chức năng của Ban và thực sự dựa trên sự tự nguyện.
Nhà trường không thể “đẩy” trách nhiệm sang hội phụ huynh
Một điểm đáng chú ý trong chỉ đạo của Hà Nội là trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục vẫn được xác định rõ, ngay cả khi một khoản thu được thực hiện dưới danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Điều này nhằm ngăn tình trạng nhà trường không trực tiếp đứng ra thu nhưng để Ban phụ huynh hoặc giáo viên chủ nhiệm vận động các khoản tiền phục vụ những nhu cầu vốn thuộc trách nhiệm của nhà trường.
Theo quy định mới, Ban đại diện cha mẹ học sinh không thuộc cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục và không thay thế hoặc chuyển giao trách nhiệm của gia đình, nhà trường, người đứng đầu cơ sở giáo dục hay giáo viên.
Cơ quan quản lý giáo dục có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện Điều lệ, kịp thời chấn chỉnh và xử lý hoặc kiến nghị xử lý hành vi vi phạm. Người đứng đầu cơ sở giáo dục cũng có trách nhiệm kiểm tra tại đơn vị, phát hiện, ngăn ngừa và chấn chỉnh vi phạm.
Cha mẹ học sinh và Ban đại diện cha mẹ học sinh có quyền phản ánh, kiến nghị với nhà trường hoặc cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm.
Hà Nội đã quy định rõ các khoản trường được thu
Việc Hà Nội tăng cường kiểm tra diễn ra sau khi thành phố đã quy định cụ thể danh mục và mức trần đối với nhiều khoản thu tại trường công lập trong năm học 2026-2027.
Theo quy định của thành phố, các cơ sở giáo dục công lập chỉ được thu những khoản theo quy định, không được tự ý đặt ra khoản thu mới hoặc ép buộc học sinh, cha mẹ học sinh đóng góp dưới bất kỳ hình thức nào.
Một số khoản dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục như tiền ăn bán trú, chăm sóc bán trú, nước uống, đưa đón học sinh được phép thu nhưng phải thực hiện theo danh mục và mức trần được quy định.
Riêng tiền chăm sóc bán trú có mức tối đa 235.000 đồng/học sinh/tháng. Mức thu cụ thể tại từng cơ sở phải được xây dựng trên cơ sở dự toán chi phí, thỏa thuận bằng văn bản với cha mẹ học sinh trên tinh thần tự nguyện và không vượt mức trần.
Với cách quản lý này, các khoản thu chính thức của nhà trường phải có căn cứ, mục đích và cơ chế quản lý rõ ràng, thay vì được chuyển sang hình thức vận động dưới danh nghĩa “quỹ phụ huynh” hoặc “đóng góp tự nguyện”.
Phụ huynh có thể giám sát và phản ánh
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đề nghị các cơ quan, tổ chức và cha mẹ học sinh tiếp tục giám sát hoạt động thu, chi tại các cơ sở giáo dục.
Khi phát hiện khoản thu có dấu hiệu không đúng quy định, phụ huynh có thể yêu cầu nhà trường cung cấp thông tin về mục đích, căn cứ thu, đơn vị tổ chức thu và cách thức quản lý, sử dụng khoản tiền.
Đặc biệt, phụ huynh cần phân biệt giữa một khoản hỗ trợ thực sự tự nguyện cho hoạt động thuộc phạm vi của Ban đại diện cha mẹ học sinh với khoản tiền được nhà trường hoặc Ban phụ huynh yêu cầu đóng để thực hiện những nhiệm vụ vốn thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.
Với việc Hà Nội triển khai các đoàn kiểm tra trong tháng 10 và Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT sẽ có hiệu lực từ giữa tháng 11, hoạt động thu, chi tại trường học được dự báo sẽ được giám sát chặt chẽ hơn, nhất là những khoản được vận động thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Mục tiêu của việc siết quản lý là bảo đảm các khoản thu đúng quy định, công khai, minh bạch, đồng thời hạn chế tình trạng phụ huynh phải đóng những khoản không phù hợp hoặc cảm thấy khó từ chối dù được gọi là “tự nguyện”.
Thông tin được Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội Trần Lưu Hoa đưa ra tại cuộc họp báo thông tin về tình hình kinh tế - xã hội quý III/2026 của UBND TP Hà Nội chiều 5/10.
Không được mượn danh Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu sai
Theo lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, ngay từ đầu năm học 2026-2027, Sở đã ban hành nhiều văn bản nhằm chấn chỉnh và tăng cường quản lý công tác thu, chi tại các cơ sở giáo dục.
Một trong những yêu cầu được nhấn mạnh là trách nhiệm của người đứng đầu nhà trường. Thủ trưởng cơ sở giáo dục phải chịu trách nhiệm về việc tổ chức thu, chi, bảo đảm mọi khoản thu được thực hiện đúng quy định.
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội khẳng định các trường không được tự ý đặt ra khoản thu ngoài quy định, không được thu hộ và đặc biệt không được sử dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu những khoản không đúng quy định.
Động thái này được đưa ra trong bối cảnh các khoản đóng góp đầu năm học, trong đó có những khoản được gọi dưới tên “quỹ phụ huynh”, “quỹ lớp” hay các khoản xã hội hóa, thường là vấn đề được phụ huynh quan tâm.
Với những cơ sở giáo dục đã có phản ánh liên quan đến công tác thu, chi, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã đề nghị UBND các xã, phường kiểm tra, xác minh theo phân cấp. Trong tháng 10, Sở sẽ xây dựng kế hoạch và thành lập các tổ công tác trực tiếp kiểm tra tại các đơn vị.
Quan điểm được lãnh đạo Sở nêu rõ là những trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Quy định mới siết chặt hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh
Đáng chú ý, chỉ vài ngày trước khi Hà Nội đưa ra yêu cầu trên, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT ngày 28/9/2026, ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Thông tư mới sẽ có hiệu lực từ ngày 15/11/2026 và thay thế Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT. Đây là cơ sở pháp lý mới quy định rõ hơn vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn và giới hạn hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Theo Điều lệ mới, Ban đại diện cha mẹ học sinh hoạt động trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch. Hoạt động của Ban không được làm phát sinh các khoản đóng góp bắt buộc hoặc nghĩa vụ tài chính trái quy định.
Đặc biệt, quy định mới nêu rõ trong trường hợp cần hỗ trợ cho một hoạt động cụ thể thuộc nhiệm vụ của Ban đại diện, cha mẹ học sinh tự nguyện quyết định việc hỗ trợ. Việc hỗ trợ có thể được thực hiện bằng cách cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán trực tiếp cho đơn vị cung cấp.
Ban đại diện cha mẹ học sinh không được tự mình thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ. Ban cũng không được ấn định mức hỗ trợ bình quân, mức tối thiểu, thời hạn hỗ trợ hoặc lập danh sách những phụ huynh phải đóng góp.
Một nguyên tắc đáng chú ý khác là việc có hỗ trợ hay không hỗ trợ không được trở thành căn cứ để phân biệt đối xử hoặc gây bất lợi cho học sinh và cha mẹ học sinh.
Những khoản không được vận động phụ huynh đóng góp
Điều lệ mới cũng đặt ra giới hạn khá cụ thể đối với các nội dung mà Ban đại diện cha mẹ học sinh không được đề nghị hoặc sử dụng nguồn hỗ trợ.
Trong đó có các khoản liên quan đến xây dựng, cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất; mua sắm, thuê, lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị, đồ dùng và các điều kiện phục vụ hoạt động của lớp hoặc nhà trường.
Ban đại diện cũng không được vận động hỗ trợ cho các hoạt động quản trị, quản lý, điều hành, chuyên môn; việc tổ chức chương trình, kế hoạch giáo dục và những nhiệm vụ vốn thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.
Các khoản chi trả thù lao, tiền công, tiền thưởng, quà tặng hoặc khoản hỗ trợ khác cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự hỗ trợ giáo dục cũng nằm ngoài phạm vi được đề nghị phụ huynh hỗ trợ.
Tương tự, các dịch vụ phục vụ hoạt động thường xuyên của nhà trường như bảo vệ, vệ sinh, trông giữ phương tiện và các dịch vụ thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục cũng không được đưa vào danh sách vận động dưới danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Như vậy, việc một khoản tiền được gọi là “tự nguyện” không đồng nghĩa với việc nhà trường hoặc Ban đại diện cha mẹ học sinh có thể vận động phụ huynh đóng góp cho bất kỳ mục đích nào. Điều quan trọng là khoản hỗ trợ phải đúng mục đích, đúng chức năng của Ban và thực sự dựa trên sự tự nguyện.
Nhà trường không thể “đẩy” trách nhiệm sang hội phụ huynh
Một điểm đáng chú ý trong chỉ đạo của Hà Nội là trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục vẫn được xác định rõ, ngay cả khi một khoản thu được thực hiện dưới danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Điều này nhằm ngăn tình trạng nhà trường không trực tiếp đứng ra thu nhưng để Ban phụ huynh hoặc giáo viên chủ nhiệm vận động các khoản tiền phục vụ những nhu cầu vốn thuộc trách nhiệm của nhà trường.
Theo quy định mới, Ban đại diện cha mẹ học sinh không thuộc cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục và không thay thế hoặc chuyển giao trách nhiệm của gia đình, nhà trường, người đứng đầu cơ sở giáo dục hay giáo viên.
Cơ quan quản lý giáo dục có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện Điều lệ, kịp thời chấn chỉnh và xử lý hoặc kiến nghị xử lý hành vi vi phạm. Người đứng đầu cơ sở giáo dục cũng có trách nhiệm kiểm tra tại đơn vị, phát hiện, ngăn ngừa và chấn chỉnh vi phạm.
Cha mẹ học sinh và Ban đại diện cha mẹ học sinh có quyền phản ánh, kiến nghị với nhà trường hoặc cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm.
Hà Nội đã quy định rõ các khoản trường được thu
Việc Hà Nội tăng cường kiểm tra diễn ra sau khi thành phố đã quy định cụ thể danh mục và mức trần đối với nhiều khoản thu tại trường công lập trong năm học 2026-2027.
Theo quy định của thành phố, các cơ sở giáo dục công lập chỉ được thu những khoản theo quy định, không được tự ý đặt ra khoản thu mới hoặc ép buộc học sinh, cha mẹ học sinh đóng góp dưới bất kỳ hình thức nào.
Một số khoản dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục như tiền ăn bán trú, chăm sóc bán trú, nước uống, đưa đón học sinh được phép thu nhưng phải thực hiện theo danh mục và mức trần được quy định.
Riêng tiền chăm sóc bán trú có mức tối đa 235.000 đồng/học sinh/tháng. Mức thu cụ thể tại từng cơ sở phải được xây dựng trên cơ sở dự toán chi phí, thỏa thuận bằng văn bản với cha mẹ học sinh trên tinh thần tự nguyện và không vượt mức trần.
Với cách quản lý này, các khoản thu chính thức của nhà trường phải có căn cứ, mục đích và cơ chế quản lý rõ ràng, thay vì được chuyển sang hình thức vận động dưới danh nghĩa “quỹ phụ huynh” hoặc “đóng góp tự nguyện”.
Phụ huynh có thể giám sát và phản ánh
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đề nghị các cơ quan, tổ chức và cha mẹ học sinh tiếp tục giám sát hoạt động thu, chi tại các cơ sở giáo dục.
Khi phát hiện khoản thu có dấu hiệu không đúng quy định, phụ huynh có thể yêu cầu nhà trường cung cấp thông tin về mục đích, căn cứ thu, đơn vị tổ chức thu và cách thức quản lý, sử dụng khoản tiền.
Đặc biệt, phụ huynh cần phân biệt giữa một khoản hỗ trợ thực sự tự nguyện cho hoạt động thuộc phạm vi của Ban đại diện cha mẹ học sinh với khoản tiền được nhà trường hoặc Ban phụ huynh yêu cầu đóng để thực hiện những nhiệm vụ vốn thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.
Với việc Hà Nội triển khai các đoàn kiểm tra trong tháng 10 và Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT sẽ có hiệu lực từ giữa tháng 11, hoạt động thu, chi tại trường học được dự báo sẽ được giám sát chặt chẽ hơn, nhất là những khoản được vận động thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Mục tiêu của việc siết quản lý là bảo đảm các khoản thu đúng quy định, công khai, minh bạch, đồng thời hạn chế tình trạng phụ huynh phải đóng những khoản không phù hợp hoặc cảm thấy khó từ chối dù được gọi là “tự nguyện”.
