Đoạn Video
Ảnh
AfterSixty
Thành viên nổi tiếng
Khi dân số toàn cầu tiếp tục già đi, sự phân biệt giữa "nghỉ hưu" và "ngừng làm việc" đang dần bị phá vỡ. Từ châu Âu đến châu Á, việc làm cho người cao tuổi đã trở thành một hiện tượng xã hội phổ biến vượt qua biên giới quốc gia. Đức, Pháp và Hàn Quốc đã phát triển các mô hình việc làm và hệ thống chính sách khác nhau dành cho người cao tuổi, dựa trên hệ thống an sinh xã hội, môi trường việc làm và nhu cầu xã hội của riêng họ. Hiện nay, quá trình già hóa dân số ở nước ta tiếp tục diễn ra, và số lượng người lao động trên độ tuổi quy định tiếp tục tăng lên. Nên đã đến lúc chúng ta cần tính đến các chính sách hỗ trợ người nghỉ hưu quay trở lại làm việc dưới các hình thức linh hoạt như hệ thống làm việc theo dự án và tư vấn... Trong tương lai, cần phải tiếp tục mở rộng chuỗi công nghiệp kinh tế bạc và tạo ra nhiều việc làm chất lượng cao, phù hợp với độ tuổi thông qua hội nhập liên ngành.
Hãy cùng tham khảo các quốc gia đang làm gì để giải quyết việc làm khi dân số ngày càng già hóa. Bài viết của báo Global Times của Trung Quốc, AI hỗ trợ dịch thuật.
Hàn Quốc: Hỗ trợ "Doanh nghiệp thân thiện với người cao tuổi"
Tại Hàn Quốc, nghỉ hưu ngày càng ít đồng nghĩa với việc "ngừng làm việc". Thống kê do Cơ quan Dữ liệu Quốc gia Hàn Quốc công bố cho thấy, tính đến tháng 5 năm nay, số người lao động trong độ tuổi từ 55 đến 79 đã đạt 10,125 triệu người, tăng 345.000 người so với cùng kỳ năm ngoái. Đây là lần đầu tiên con số này vượt quá 10 triệu kể từ khi bắt đầu thống kê vào năm 2005, và tăng khoảng 1,5 lần so với 10 năm trước. Tỷ lệ việc làm trong nhóm tuổi này là 59,5%. Trong khi đó, 69,2% người cao tuổi bày tỏ mong muốn tiếp tục làm việc, với độ tuổi trung bình mà họ muốn làm việc đạt 73,6 tuổi.
Hãng tin Yonhap đưa tin áp lực thu nhập là yếu tố chính thúc đẩy người dân trung niên và cao tuổi ở Hàn Quốc quay trở lại hoặc tiếp tục làm việc. Ông Kim Hyung-jun, 71 tuổi, bảo vệ tại một khu dân cư ở quận Yeongdeungpo, Seoul, nói với phóng viên báo Global Times rằng ông tiếp tục làm việc chủ yếu để phụ giúp thu nhập gia đình. Ông cho biết lương hưu của mình có hạn và không đủ trang trải chi phí sinh hoạt hàng ngày, và ông không muốn làm gánh nặng cho con cái. Theo ông Kim, ông làm việc sáu ngày một tuần. Ngay cả khi đã ngoài 70 tuổi, ông vẫn không có ý định nghỉ hưu. "Chừng nào sức khỏe còn cho phép, tôi muốn làm việc cho đến khi không thể làm được nữa."
Các cuộc khảo sát chính thức xác nhận áp lực thực tế này, với 53,4% người cao tuổi được hỏi cho biết "chi phí sinh hoạt bổ sung" là lý do chính khiến họ muốn tiếp tục làm việc. Một cuộc khảo sát do Viện Nghiên cứu Hưu trí Quốc gia Hàn Quốc công bố cho thấy khoảng 80% người nghỉ hưu tìm được việc làm mới trong vòng hai năm sau khi rời bỏ công việc chính.
Tuy nhiên, áp lực kinh tế không phải là lý do duy nhất khiến người lớn tuổi tiếp tục làm việc. Tỷ lệ người được hỏi chọn lý do "niềm vui trong công việc" đã tăng lên 36,7% và tăng liên tục trong 5 năm. Ông Cao, 62 tuổi, giáo viên tiểu học tại thành phố Thiên An, có lương hưu và một khoản tiết kiệm. Ông tiếp tục ở lại trường chủ yếu vì "không muốn nghỉ ngơi quá sớm". Hiện tại, ông Cao làm việc 5 ngày một tuần. Ông nói với phóng viên rằng ông đã quen với cuộc sống ở trường và việc tiếp tục làm việc khiến cuộc sống của ông trọn vẹn hơn, giúp ông không bị tách rời khỏi xã hội quá sớm. Gia đình ông cũng rất ủng hộ. Tuy nhiên, ông dự kiến sẽ chính thức nghỉ hưu vào năm tới, "Càng lớn tuổi, nhà trường chắc chắn sẽ gặp khó khăn trong việc tuyển dụng."
Tuy nhiên, nhu cầu việc làm ngày càng tăng không có nghĩa là người cao tuổi có thể dễ dàng tìm được việc làm. Một số người trung niên và lớn tuổi muốn làm việc vẫn phải đối mặt với tình thế khó xử "muốn làm việc nhưng không thể tìm được công việc phù hợp". Trong chuyến thăm Trung tâm Phúc lợi Việc làm phía Tây Seoul ở quận Mapo, Seoul, phóng viên đã quan sát thấy dòng người liên tục tìm kiếm việc làm và hỏi thông tin việc làm, bao gồm nhiều người tìm việc trung niên và lớn tuổi có tóc bạc, nhiều người trong số họ dừng lại để xem các tin tuyển dụng.
Ông Kim Tae-kyun, 68 tuổi, là một trong số đó. Ông nói với các phóng viên rằng ông đã tìm việc làm trong ba tháng qua nhưng vẫn chưa tìm được vị trí phù hợp. Đối với ông, vấn đề không phải là "liệu ông có muốn làm việc hay không", mà là ở đâu có những vị trí phù hợp với độ tuổi của ông và làm thế nào để có được thông tin tuyển dụng hiệu quả một cách kịp thời.
Khi nguyện vọng tìm việc làm của người trung niên và người cao tuổi ngày càng tăng, những thách thức đối với thị trường việc làm của người cao tuổi ở Hàn Quốc không chỉ đơn thuần là "liệu có đủ việc làm hay không", mà còn là làm thế nào để kết nối hiệu quả công việc với các vị trí còn trống và phân bổ cơ hội việc làm giữa các nhóm tuổi khác nhau. Ông Lee Kyung-sik, một cư dân của thành phố Goyang, cho biết với các phóng viên rằng công ty của ông có hệ thống tuyển dụng lại nhân viên đã nghỉ hưu, nhưng một số nhân viên trẻ hơn cho rằng nên dành nhiều vị trí hơn cho người trẻ, và cũng có những khó khăn trong việc phân công và quản lý công việc sau khi tuyển dụng lại nhân viên lớn tuổi.
Để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về việc làm cho người cao tuổi, Hàn Quốc đang tăng cường cơ hội việc làm thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm các chương trình tái tuyển dụng của doanh nghiệp và các dự án hỗ trợ của chính phủ. Bộ Y tế và Phúc lợi đã thiết lập nhiều chương trình việc làm cho người cao tuổi, bao gồm các lĩnh vực công cộng, dịch vụ xã hội và tư nhân, với các vị trí bao gồm chăm sóc người cao tuổi sống một mình, hỗ trợ hành chính công, an ninh, quản lý cơ sở vật chất, chăm sóc tại nhà, giám sát kỳ thi, quán cà phê thân thiện với người cao tuổi và dịch vụ giao hàng. Đối với người tìm việc từ 60 tuổi trở lên, chính phủ cũng đã triển khai các chương trình thực tập dành cho người cao tuổi, cung cấp trợ cấp việc làm cho các công ty tham gia và hỗ trợ "các doanh nghiệp thân thiện với người cao tuổi".
Bên cạnh việc mở rộng cơ hội việc làm cho người cao tuổi, các chính sách của Hàn Quốc nhằm giải quyết vấn đề già hóa dân số đang dần mở rộng sang lĩnh vực kinh tế bạc và dịch vụ chăm sóc người cao tuổi. Năm nay, Bộ Y tế và Phúc lợi đã thành lập năm Trung tâm Hỗ trợ Toàn diện Công nghệ dành cho Người cao tuổi tại Busan, Daegu, Gwangju, Yongin và Seongnam để hỗ trợ các sản phẩm và dịch vụ liên quan đến người cao tuổi được phát triển bằng các công nghệ như trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật và robot.
Ko Young-ho, một thành viên dân sự của Ủy ban Tổng thống Hàn Quốc về Tỷ lệ sinh thấp và Xã hội già hóa, tin rằng việc giải quyết vấn đề xã hội siêu già không thể chỉ dựa vào một lĩnh vực duy nhất; nó đòi hỏi các chính sách phối hợp trên các lĩnh vực nhà ở, phúc lợi và chăm sóc sức khỏe.
Các chuyên gia trong ngành công nghiệp Hàn Quốc, trong một cuộc phỏng vấn với các phóng viên, cho biết khi ngày càng nhiều người lớn tuổi quay trở lại lực lượng lao động, vấn đề mà Hàn Quốc phải đối mặt không còn chỉ là "liệu có đủ việc làm hay không", mà là liệu nước này có thể giúp người lao động trung niên và lớn tuổi tìm được những vị trí phù hợp với kinh nghiệm và khả năng của họ, đồng thời bù đắp được khoảng thiếu hụt thu nhập sau khi nghỉ hưu hay không.
Đức: Hai kiểu cuộc sống "nghỉ hưu nhưng chưa thực sự nghỉ hưu"
Angelica, một cựu nhân viên bán hàng 68 tuổi sống ở Berlin, hiện đang làm công việc dọn dẹp cho một công ty vệ sinh. Bà chia sẻ với phóng viên đặc biệt của Global Times rằng lương hưu hàng tháng của bà chưa đến 1.000 euro, sau khi trừ đi các chi phí sinh hoạt hàng ngày thì còn lại rất ít. Vì vậy, bà chọn cách tiếp tục làm việc sau khi nghỉ hưu, làm ba ngày một tuần. Những công việc này có thể giúp bà kiếm thêm tới 500 euro mỗi tháng.Ernst, một kỹ sư 75 tuổi đến từ Munich, là một trường hợp khác. Ông có một khoản lương hưu đáng kể, nhưng ông đã chọn tiếp tục làm việc trong lĩnh vực quản lý tại một công ty cơ khí địa phương, nơi ông đã làm việc gần 40 năm. Bất cứ khi nào công ty gặp vấn đề về chuỗi cung ứng, ông luôn giúp tìm ra giải pháp. Ernst nói: "Tôi chọn tiếp tục làm việc vì tôi yêu công việc này." Năm 2026, Đức sẽ áp dụng chính sách "lương hưu chủ động", cho phép những người đạt đến tuổi nghỉ hưu theo quy định được miễn thuế thu nhập đối với khoản thu nhập từ lao động lên đến 2.000 euro mỗi tháng nếu họ tiếp tục làm việc. Điều này làm cho thu nhập của ông càng thêm đáng kể. Ông sử dụng một phần thu nhập của mình để hỗ trợ gia đình và các hoạt động từ thiện.
Tạp chí Der Spiegel của Đức đưa tin: "Ngày càng nhiều người về hưu quay trở lại làm việc". Theo một khảo sát của Cục Thống kê Liên bang Đức, đến năm 2025, 14% người từ 65 đến 74 tuổi vẫn sẽ làm việc trong khi nhận lương hưu. Tình trạng việc làm ở người cao tuổi thậm chí còn phổ biến hơn trong giai đoạn ngay sau khi nghỉ hưu. Trong số những người từ 65 đến 66 tuổi, 19% vẫn đang làm việc. Các công việc phổ biến bao gồm bán hàng, quản trị, dịch vụ vệ sinh, vận tải hành khách và giao hàng. Nhiều người tự kinh doanh làm tư vấn, huấn luyện viên, v.v. Một khảo sát cho thấy, mặc dù khoảng một phần ba người cao tuổi đang làm việc cho biết lý do kinh tế là động lực chính của họ, nhưng việc yêu thích công việc, mong muốn tham gia vào các hoạt động có ý nghĩa và tìm kiếm sự giao tiếp xã hội cũng là những yếu tố quan trọng thúc đẩy họ đi làm.
Tạp chí Engineer's Magazine của Đức cho biết thế hệ bùng nổ dân số (những người sinh từ năm 1946 đến năm 1964) thể hiện mong muốn mạnh mẽ được tiếp tục làm việc sau khi nghỉ hưu. Điều này tạo ra cơ hội cho các doanh nghiệp: tận dụng kinh nghiệm của những nhân viên lớn tuổi có thể giúp giữ chân những kỹ năng chuyên môn cần thiết.
Tờ báo Die Welt của Đức lập luận rằng việc kéo dài thời gian làm việc cho người cao tuổi đã nghỉ hưu có thể giúp xã hội Đức giải quyết hai vấn đề cốt lõi: kiềm chế sự lan rộng của nghèo đói trong người cao tuổi và đảm bảo sự vận hành ổn định của hệ thống lương hưu. Bài báo đề xuất rằng các công ty nên thay đổi thông lệ lỗi thời là tự động chấm dứt hợp đồng lao động khi người lao động đạt đến tuổi nghỉ hưu theo quy định. Càng nhiều người lao động lớn tuổi năng động trong các công ty và tổ chức công cộng, càng nhiều người sẽ sẵn lòng kéo dài thời gian làm việc của mình.
Pháp: "Nghỉ hưu dần dần" giúp đạt được "sự chuyển đổi êm ái"
Madeleine, một cư dân của Lyon, Pháp, đã làm những công việc dịch vụ cơ bản trước khi nghỉ hưu, kiếm được một khoản thu nhập ít ỏi chỉ khoảng 900 euro mỗi tháng từ lương hưu. 900 euro là quá ít để có một "cuộc sống tươm tất" ở Lyon. Theo dữ liệu từ nền tảng chi phí sinh hoạt Wise, chi phí sinh hoạt cơ bản hàng tháng cho một người độc thân ở Lyon vào khoảng 1.900 euro (bao gồm cả nhà ở). Để bù đắp khoản thiếu hụt, Madeleine đã phải tìm những công việc lặt vặt khác sau khi nghỉ hưu. Tình cảnh của Madeleine không phải là duy nhất. Đằng sau đó là cả các yếu tố thể chế và thực tế cấu trúc của xã hội Pháp.
Theo báo cáo "Người nghỉ hưu và lương hưu" năm 2025 do Viện Thống kê và Đánh giá Quốc gia Pháp (DREES) công bố, lương hưu trung bình hàng tháng của người nghỉ hưu ở Pháp vào cuối năm 2023 là 1.666 euro trước thuế. Tuy nhiên, con số trung bình này che giấu một sự chênh lệch đáng kể: một số lượng lớn người nghỉ hưu nhận được ít hơn 1.000 euro mỗi tháng, đặc biệt là phụ nữ. Năm 2023, lương hưu trực tiếp của phụ nữ trung bình thấp hơn 38% so với nam giới, liên quan trực tiếp đến sự khác biệt về mức lương, giờ làm việc và số năm công tác trong suốt sự nghiệp của họ. Hơn nữa, ở Pháp và các nước châu Âu khác, con cái thường không hỗ trợ tài chính cho cha mẹ. Khi tiền tiết kiệm không đủ hoặc lương hưu quá thấp, quay trở lại làm việc hầu như luôn là lựa chọn duy nhất đối với người cao tuổi.
Tại Pháp, người lao động lớn tuổi thường được chia thành hai nhóm. Nhóm thứ nhất gồm những người có kỹ năng chuyên môn cao, chẳng hạn như bác sĩ, luật sư và kỹ thuật viên tay nghề cao. Kinh nghiệm của họ tăng lên theo tuổi tác, và ngay cả sau khi nghỉ hưu, họ thường được tuyển dụng lại hoặc tích cực tham gia vào các hoạt động trong ngành. Nhóm còn lại gồm những người lớn tuổi như Madeleine, những người ban đầu làm những công việc ở vị trí cấp thấp. Họ phải đối mặt với tình huống ngược lại: ở những vị trí cấp thấp, người trẻ tuổi tìm được việc làm với mức lương thấp hơn và nhanh hơn, khiến người lớn tuổi gặp khó khăn đặc biệt trong việc tìm việc.
Tuy nhiên, quy mô tái tuyển dụng nói chung trong số những người về hưu ở Pháp vẫn còn hạn chế. Theo dữ liệu từ Viện Thống kê và Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia Pháp (INSEE), khoảng 453.500 người Pháp từ 65 tuổi trở lên vẫn còn việc làm vào năm 2021; một khảo sát của DREES cũng cho thấy gần 70% "người về hưu bán thời gian" đang làm những công việc không toàn thời gian. Điều này có nghĩa là họ chủ yếu đảm nhận các vị trí bán thời gian hoặc tạm thời.
Điều đáng chú ý là trong hai năm qua, Pháp đã nỗ lực xây dựng một khuôn khổ thể chế để khuyến khích và tận dụng tốt lực lượng lao động cao tuổi. Ý tưởng cốt lõi là định nghĩa lại người cao tuổi là "nhân viên giàu kinh nghiệm". Một bước tiến quan trọng là việc thông qua "Luật Việc làm cho Nhân viên Giàu Kinh nghiệm" vào tháng 10 năm 2025. Thỏa thuận đi kèm thiết lập các "hợp đồng nâng cao kinh nghiệm" được thiết kế đặc biệt cho người tìm việc lớn tuổi và cung cấp cho các công ty các khoản giảm phí đặc biệt để giảm ngưỡng chi phí khi tuyển dụng người cao tuổi, đồng thời nhấn mạnh "sự chuyển giao kinh nghiệm và kiến thức".
Một cơ chế khác đang phát triển nhanh chóng là "nghỉ hưu dần dần", cho phép người cao tuổi giảm giờ làm việc trong khi vẫn nhận được một phần lương hưu, tạo ra một "sự chuyển tiếp êm ái" từ công việc toàn thời gian sang nghỉ hưu. Theo dữ liệu từ Quỹ Bảo hiểm Hưu trí Quốc gia Pháp vào tháng 7 năm 2026, số người hưởng lợi từ cơ chế này đã tăng gần gấp đôi trong một năm, từ 34.798 người vào tháng 6 năm 2025 lên 66.816 người vào tháng 6 năm 2026. Theo hãng truyền thông kinh tế Economie Matin, sự tăng trưởng này chủ yếu là do các quy định mới được thực hiện vào tháng 9 năm 2025: hai nghị định hành chính quy định độ tuổi đủ điều kiện nghỉ hưu dần dần là 60 tuổi, và người sử dụng lao động không thể từ chối đơn xin của người lao động mà không có lý do chính đáng.
Những cơ chế này đều có chung một mục tiêu: xem người cao tuổi là "người truyền đạt kiến thức" chứ không phải là gánh nặng. Đạo luật Việc làm cho Nhân viên Có Kinh nghiệm công nhận kinh nghiệm của nhân viên là một tài sản vô hình đối với doanh nghiệp, biến các chương trình học nghề và cố vấn trở thành trọng tâm và khuyến khích nhân viên lớn tuổi truyền đạt kỹ năng của họ cho thế hệ tiếp theo. Một số công ty còn tiến xa hơn, thử nghiệm các chương trình cố vấn ngược để cho phép luồng kinh nghiệm hai chiều giữa các thế hệ. Đối với doanh nghiệp, chế độ nghỉ hưu theo từng giai đoạn cũng giúp sắp xếp quá trình chuyển giao nghỉ hưu một cách có trật tự và dần dần bồi dưỡng người kế nhiệm, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp thiếu hụt lao động, để giữ chân các chuyên gia cao tuổi.
Kinh nghiệm của Pháp có thể được tóm tắt trong ba khía cạnh. Thứ nhất, mạng lưới an sinh xã hội: hệ thống an sinh xã hội đảm bảo rằng hầu hết người cao tuổi không bị buộc phải làm việc; vấn đề tập trung vào các nhóm cụ thể có lương hưu quá thấp, và đó chính là trọng tâm của các chính sách can thiệp. Thứ hai, cơ chế "tích lũy việc làm-nghỉ hưu", cho phép người nghỉ hưu tiếp tục làm việc trong khi vẫn nhận lương hưu. Thứ ba, các thiết kế hỗ trợ, chẳng hạn như hợp đồng nâng cao kinh nghiệm, nghỉ hưu dần dần và hệ thống học nghề, chuyển trọng tâm từ "có nên cho người cao tuổi làm việc hay không" sang "làm thế nào để người cao tuổi sẵn lòng làm việc một cách có phẩm giá và giá trị".
Trung Quốc: Phát triển nền kinh tế người cao tuổi sẽ "mở rộng cơ hội việc làm"
Tại Trung Quốc, khi dân số già hóa ngày càng gia tăng, hiện tượng "nghỉ hưu mà không cần nghỉ hưu" trở nên phổ biến. Đến cuối năm 2025, dân số Trung Quốc từ 60 tuổi trở lên sẽ vượt quá 320 triệu người, chiếm 23% tổng dân số. Trong đó, số lượng lao động quá tuổi sẽ đạt từ 87 triệu đến 120 triệu người. Con số này bao gồm cả các chuyên gia trong ngành được tuyển dụng lại và những người lao động ở các vị trí cấp thấp như bảo vệ, nhân viên vệ sinh và nhân viên hậu cần.
Cô Chen ở tỉnh Giang Tây đã tìm được việc làm giám sát công trường xây dựng sau khi nghỉ hưu. Khi được hỏi về lý do quay trở lại làm việc, cô Chen nói với phóng viên của Global Times: "Sau khi nghỉ hưu, tôi đột nhiên có rất nhiều thời gian rảnh và không có việc gì khác để làm. Thêm vào đó, ngay sau khi nghỉ hưu, con tôi vào đại học, và chi phí khá lớn. Sau đó, thông qua một người quen, tôi biết được rằng một huyện lân cận đang tuyển giám sát viên, vì vậy tôi đã nộp đơn. Mặc dù thu nhập không cao lắm, nhưng đủ để bổ sung chi phí sinh hoạt gia đình."
Có rất nhiều người cao tuổi giống như dì Chen. Trước đây, một cuộc khảo sát do Nhóm Nghiên cứu Tái tuyển dụng Người cao tuổi thuộc Khoa Luật, Đại học Công nghệ Chiết Giang thực hiện để tìm hiểu ý định tái tuyển dụng của người cao tuổi tại Hàng Châu, tỉnh Chiết Giang, cho thấy 42,6% người cao tuổi rất mong muốn được tái tuyển dụng. Mặt khác, thị trường cũng có nhu cầu về nhân tài cao tuổi. Tìm kiếm trên "Mạng lưới Nhân tài Cao cấp Trung Quốc", một nền tảng chuyên về dịch vụ dành cho người cao tuổi, cho thấy việc tuyển dụng người cao tuổi của nền tảng này bao gồm các ngành như tư vấn pháp lý, giáo dục trực tuyến, bảo hiểm và dịch vụ chăm sóc người cao tuổi. Có cả các vị trí tái tuyển dụng chuyên nghiệp và các vị trí linh hoạt hơn như giảng viên bán thời gian và người viết bài.
Jin Niu, phó giáo sư tại Trường Tài chính Công và Thuế, kiêm Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Tài chính Công và Quản trị Quốc gia thuộc Đại học Tài chính và Kinh tế Thiên Tân, cho biết với tờ Global Times rằng, xét theo xu hướng, tiềm năng việc làm cho người cao tuổi ở Trung Quốc là rất lớn, đặc biệt là nhóm người cao tuổi trẻ, khỏe mạnh từ 60-69 tuổi. Hiện nay, cơ cấu việc làm cho người cao tuổi có hình dạng "quả tạ": một đầu là xu hướng tái tuyển dụng mạnh mẽ của các chuyên gia có tay nghề cao như bác sĩ, giáo viên và kỹ sư; đầu kia là sự thiếu hụt đáng kể các vị trí dịch vụ cơ bản như bảo vệ, người dọn dẹp và người giúp việc nhà. Hai lĩnh vực này là những ngành nghề chính tạo việc làm cho người cao tuổi. Tuy nhiên, các vị trí quản lý và tư vấn ở giữa vẫn chưa phát triển đầy đủ, cho thấy đây là điểm tăng trưởng quan trọng trong tương lai.
Khi dân số già hóa ngày càng gia tăng, giá trị kinh tế và xã hội của việc làm cho người cao tuổi ngày càng trở nên nổi bật. Li Chang'an, một nhà nghiên cứu tại Viện Mở cửa và Phát triển Quốc gia thuộc Đại học Kinh tế và Thương mại Quốc tế, cho biết với tờ Global Times ngày 12 rằng sự tham gia của người lao động lớn tuổi vào lao động xã hội và việc nhận lương có nhiều giá trị tích cực về kinh tế và xã hội. Đối với doanh nghiệp, người lao động lớn tuổi có thể lấp đầy hiệu quả sự thiếu hụt lao động trên thị trường; đối với người lao động, khoản thu nhập này là thu nhập bổ sung ngoài lương hưu, giúp tăng cường hơn nữa an ninh hưu trí cá nhân; đối với xã hội và gia đình, nó có thể giảm bớt gánh nặng lương hưu cho nhà nước và gia đình, tăng tỷ lệ tham gia lao động chung và làm trẻ hóa thị trường lao động.
Jin Niu tin rằng "chúng ta không thể tiếp tục định nghĩa việc làm cho người cao tuổi bằng những khuôn khổ truyền thống như việc làm toàn thời gian và quan hệ lao động. Chúng ta phải thừa nhận giá trị của nhiều hình thức việc làm khác nhau, chẳng hạn như làm việc bán thời gian, tư vấn, tình nguyện và việc làm linh hoạt. Việc làm không chỉ là cách để người cao tuổi có được nguồn lực kinh tế mà còn là cách quan trọng để họ duy trì các mối quan hệ xã hội và bảo vệ sức khỏe tinh thần. Đây là một khía cạnh thiết yếu trong việc chủ động giải quyết những thách thức của dân số già."
Hiện nay, chính phủ quốc gia và địa phương đã liên tiếp ban hành các chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc làm của người cao tuổi. Ông Jin Niu cho biết với các phóng viên rằng các chính sách rõ ràng hỗ trợ người lao động chuyên môn và kỹ thuật đã nghỉ hưu quay trở lại làm việc thông qua nhiều hình thức khác nhau như tuyển dụng linh hoạt, việc làm theo dự án và tư vấn. Ví dụ, vào năm 2025, 19 bộ ngành, trong đó có Bộ Dân chính, đã cùng ban hành "Ý kiến hướng dẫn về việc hỗ trợ sự tham gia xã hội của người cao tuổi và thúc đẩy việc thực hiện lối sống năng động khi về già", trong đó đề xuất rõ ràng "loại bỏ toàn diện các quy định không hợp lý cản trở người cao tuổi tiếp tục đóng vai trò của mình" và cũng đưa ra các mục tiêu theo từng giai đoạn. Do đó, hệ thống hiện tại không chỉ cho phép điều này mà môi trường thể chế trong tương lai cũng sẽ tốt hơn.
Ngày 1 tháng 7 năm 2026, quy định đầu tiên của Trung Quốc về bảo vệ quyền lợi của người lao động trên độ tuổi quy định, "Quy định tạm thời về bảo vệ các quyền và lợi ích cơ bản của người lao động trên độ tuổi quy định", chính thức có hiệu lực. Ông Jin Niu cho biết, bước đột phá lớn nhất của quy định này là tách rời quyền và lợi ích của người lao động trên độ tuổi quy định khỏi quan hệ lao động, làm rõ các quyền của họ về tiền lương, nghỉ ngơi và nghỉ phép, an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, và bảo vệ khi bị thương trong công việc. Chỉ sau hơn một tháng thực thi, các trường hợp áp dụng đã xuất hiện ở nhiều khu vực, cho thấy hệ thống này đã bắt đầu phát huy tác dụng thực tiễn. Mặc dù các tín hiệu tích cực về chính sách thường xuyên xuất hiện, môi trường việc làm cho người lao động trên độ tuổi quy định vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức thực tế trong quá trình thực thi.
Li Chang'an cho rằng điểm khó khăn hiện nay trong việc tìm kiếm việc làm của người lao động lớn tuổi nằm ở việc thực thi chưa đầy đủ các quy định bảo vệ việc làm có liên quan. Để giải quyết vấn đề này, cần tăng cường giáo dục pháp luật cho người dân để đảm bảo người lao động lớn tuổi nắm rõ các luật và quy định liên quan, từ đó giúp họ bảo vệ quyền và lợi ích của mình thông qua các biện pháp pháp lý khi bị xâm phạm.
Về cách thức cải thiện hơn nữa các hệ thống liên quan đến "việc làm sau tuổi nghỉ hưu", Jin Niu cho rằng: Thứ nhất, các ưu đãi trung lập về mặt tính toán bảo hiểm cho lương hưu là nền tảng của hệ thống. Cần cải thiện cơ chế tính toán quyền lợi "đóng góp càng nhiều, hưởng càng nhiều; đóng góp càng lâu, hưởng càng nhiều; nghỉ hưu muộn hơn, hưởng càng nhiều", để những người trì hoãn nghỉ hưu và tiếp tục làm việc có kỳ vọng rõ ràng về quyền lợi lương hưu. Thứ hai, phát triển nền kinh tế người cao tuổi là giải pháp cơ bản. Trung Quốc có một lượng lớn người lao động sau tuổi nghỉ hưu, không thể được hấp thụ bởi các công việc truyền thống; cần phải tạo ra việc làm mới thông qua phát triển nền kinh tế người cao tuổi. Liên tục mở rộng chuỗi công nghiệp kinh tế người cao tuổi là điều cần thiết để tạo ra nhiều việc làm hơn và nâng cao chất lượng việc làm. Thứ ba, thiết lập và hoàn thiện khung pháp lý chống phân biệt đối xử theo tuổi tác là sự đảm bảo tối thiểu.
Hãy cùng tham khảo các quốc gia đang làm gì để giải quyết việc làm khi dân số ngày càng già hóa. Bài viết của báo Global Times của Trung Quốc, AI hỗ trợ dịch thuật.
Hàn Quốc: Hỗ trợ "Doanh nghiệp thân thiện với người cao tuổi"
Tại Hàn Quốc, nghỉ hưu ngày càng ít đồng nghĩa với việc "ngừng làm việc". Thống kê do Cơ quan Dữ liệu Quốc gia Hàn Quốc công bố cho thấy, tính đến tháng 5 năm nay, số người lao động trong độ tuổi từ 55 đến 79 đã đạt 10,125 triệu người, tăng 345.000 người so với cùng kỳ năm ngoái. Đây là lần đầu tiên con số này vượt quá 10 triệu kể từ khi bắt đầu thống kê vào năm 2005, và tăng khoảng 1,5 lần so với 10 năm trước. Tỷ lệ việc làm trong nhóm tuổi này là 59,5%. Trong khi đó, 69,2% người cao tuổi bày tỏ mong muốn tiếp tục làm việc, với độ tuổi trung bình mà họ muốn làm việc đạt 73,6 tuổi.
Hãng tin Yonhap đưa tin áp lực thu nhập là yếu tố chính thúc đẩy người dân trung niên và cao tuổi ở Hàn Quốc quay trở lại hoặc tiếp tục làm việc. Ông Kim Hyung-jun, 71 tuổi, bảo vệ tại một khu dân cư ở quận Yeongdeungpo, Seoul, nói với phóng viên báo Global Times rằng ông tiếp tục làm việc chủ yếu để phụ giúp thu nhập gia đình. Ông cho biết lương hưu của mình có hạn và không đủ trang trải chi phí sinh hoạt hàng ngày, và ông không muốn làm gánh nặng cho con cái. Theo ông Kim, ông làm việc sáu ngày một tuần. Ngay cả khi đã ngoài 70 tuổi, ông vẫn không có ý định nghỉ hưu. "Chừng nào sức khỏe còn cho phép, tôi muốn làm việc cho đến khi không thể làm được nữa."
Các cuộc khảo sát chính thức xác nhận áp lực thực tế này, với 53,4% người cao tuổi được hỏi cho biết "chi phí sinh hoạt bổ sung" là lý do chính khiến họ muốn tiếp tục làm việc. Một cuộc khảo sát do Viện Nghiên cứu Hưu trí Quốc gia Hàn Quốc công bố cho thấy khoảng 80% người nghỉ hưu tìm được việc làm mới trong vòng hai năm sau khi rời bỏ công việc chính.
Tuy nhiên, áp lực kinh tế không phải là lý do duy nhất khiến người lớn tuổi tiếp tục làm việc. Tỷ lệ người được hỏi chọn lý do "niềm vui trong công việc" đã tăng lên 36,7% và tăng liên tục trong 5 năm. Ông Cao, 62 tuổi, giáo viên tiểu học tại thành phố Thiên An, có lương hưu và một khoản tiết kiệm. Ông tiếp tục ở lại trường chủ yếu vì "không muốn nghỉ ngơi quá sớm". Hiện tại, ông Cao làm việc 5 ngày một tuần. Ông nói với phóng viên rằng ông đã quen với cuộc sống ở trường và việc tiếp tục làm việc khiến cuộc sống của ông trọn vẹn hơn, giúp ông không bị tách rời khỏi xã hội quá sớm. Gia đình ông cũng rất ủng hộ. Tuy nhiên, ông dự kiến sẽ chính thức nghỉ hưu vào năm tới, "Càng lớn tuổi, nhà trường chắc chắn sẽ gặp khó khăn trong việc tuyển dụng."
Tuy nhiên, nhu cầu việc làm ngày càng tăng không có nghĩa là người cao tuổi có thể dễ dàng tìm được việc làm. Một số người trung niên và lớn tuổi muốn làm việc vẫn phải đối mặt với tình thế khó xử "muốn làm việc nhưng không thể tìm được công việc phù hợp". Trong chuyến thăm Trung tâm Phúc lợi Việc làm phía Tây Seoul ở quận Mapo, Seoul, phóng viên đã quan sát thấy dòng người liên tục tìm kiếm việc làm và hỏi thông tin việc làm, bao gồm nhiều người tìm việc trung niên và lớn tuổi có tóc bạc, nhiều người trong số họ dừng lại để xem các tin tuyển dụng.
Ông Kim Tae-kyun, 68 tuổi, là một trong số đó. Ông nói với các phóng viên rằng ông đã tìm việc làm trong ba tháng qua nhưng vẫn chưa tìm được vị trí phù hợp. Đối với ông, vấn đề không phải là "liệu ông có muốn làm việc hay không", mà là ở đâu có những vị trí phù hợp với độ tuổi của ông và làm thế nào để có được thông tin tuyển dụng hiệu quả một cách kịp thời.
Khi nguyện vọng tìm việc làm của người trung niên và người cao tuổi ngày càng tăng, những thách thức đối với thị trường việc làm của người cao tuổi ở Hàn Quốc không chỉ đơn thuần là "liệu có đủ việc làm hay không", mà còn là làm thế nào để kết nối hiệu quả công việc với các vị trí còn trống và phân bổ cơ hội việc làm giữa các nhóm tuổi khác nhau. Ông Lee Kyung-sik, một cư dân của thành phố Goyang, cho biết với các phóng viên rằng công ty của ông có hệ thống tuyển dụng lại nhân viên đã nghỉ hưu, nhưng một số nhân viên trẻ hơn cho rằng nên dành nhiều vị trí hơn cho người trẻ, và cũng có những khó khăn trong việc phân công và quản lý công việc sau khi tuyển dụng lại nhân viên lớn tuổi.
Để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về việc làm cho người cao tuổi, Hàn Quốc đang tăng cường cơ hội việc làm thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm các chương trình tái tuyển dụng của doanh nghiệp và các dự án hỗ trợ của chính phủ. Bộ Y tế và Phúc lợi đã thiết lập nhiều chương trình việc làm cho người cao tuổi, bao gồm các lĩnh vực công cộng, dịch vụ xã hội và tư nhân, với các vị trí bao gồm chăm sóc người cao tuổi sống một mình, hỗ trợ hành chính công, an ninh, quản lý cơ sở vật chất, chăm sóc tại nhà, giám sát kỳ thi, quán cà phê thân thiện với người cao tuổi và dịch vụ giao hàng. Đối với người tìm việc từ 60 tuổi trở lên, chính phủ cũng đã triển khai các chương trình thực tập dành cho người cao tuổi, cung cấp trợ cấp việc làm cho các công ty tham gia và hỗ trợ "các doanh nghiệp thân thiện với người cao tuổi".
Bên cạnh việc mở rộng cơ hội việc làm cho người cao tuổi, các chính sách của Hàn Quốc nhằm giải quyết vấn đề già hóa dân số đang dần mở rộng sang lĩnh vực kinh tế bạc và dịch vụ chăm sóc người cao tuổi. Năm nay, Bộ Y tế và Phúc lợi đã thành lập năm Trung tâm Hỗ trợ Toàn diện Công nghệ dành cho Người cao tuổi tại Busan, Daegu, Gwangju, Yongin và Seongnam để hỗ trợ các sản phẩm và dịch vụ liên quan đến người cao tuổi được phát triển bằng các công nghệ như trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật và robot.
Ko Young-ho, một thành viên dân sự của Ủy ban Tổng thống Hàn Quốc về Tỷ lệ sinh thấp và Xã hội già hóa, tin rằng việc giải quyết vấn đề xã hội siêu già không thể chỉ dựa vào một lĩnh vực duy nhất; nó đòi hỏi các chính sách phối hợp trên các lĩnh vực nhà ở, phúc lợi và chăm sóc sức khỏe.
Các chuyên gia trong ngành công nghiệp Hàn Quốc, trong một cuộc phỏng vấn với các phóng viên, cho biết khi ngày càng nhiều người lớn tuổi quay trở lại lực lượng lao động, vấn đề mà Hàn Quốc phải đối mặt không còn chỉ là "liệu có đủ việc làm hay không", mà là liệu nước này có thể giúp người lao động trung niên và lớn tuổi tìm được những vị trí phù hợp với kinh nghiệm và khả năng của họ, đồng thời bù đắp được khoảng thiếu hụt thu nhập sau khi nghỉ hưu hay không.
Đức: Hai kiểu cuộc sống "nghỉ hưu nhưng chưa thực sự nghỉ hưu"
Angelica, một cựu nhân viên bán hàng 68 tuổi sống ở Berlin, hiện đang làm công việc dọn dẹp cho một công ty vệ sinh. Bà chia sẻ với phóng viên đặc biệt của Global Times rằng lương hưu hàng tháng của bà chưa đến 1.000 euro, sau khi trừ đi các chi phí sinh hoạt hàng ngày thì còn lại rất ít. Vì vậy, bà chọn cách tiếp tục làm việc sau khi nghỉ hưu, làm ba ngày một tuần. Những công việc này có thể giúp bà kiếm thêm tới 500 euro mỗi tháng.Ernst, một kỹ sư 75 tuổi đến từ Munich, là một trường hợp khác. Ông có một khoản lương hưu đáng kể, nhưng ông đã chọn tiếp tục làm việc trong lĩnh vực quản lý tại một công ty cơ khí địa phương, nơi ông đã làm việc gần 40 năm. Bất cứ khi nào công ty gặp vấn đề về chuỗi cung ứng, ông luôn giúp tìm ra giải pháp. Ernst nói: "Tôi chọn tiếp tục làm việc vì tôi yêu công việc này." Năm 2026, Đức sẽ áp dụng chính sách "lương hưu chủ động", cho phép những người đạt đến tuổi nghỉ hưu theo quy định được miễn thuế thu nhập đối với khoản thu nhập từ lao động lên đến 2.000 euro mỗi tháng nếu họ tiếp tục làm việc. Điều này làm cho thu nhập của ông càng thêm đáng kể. Ông sử dụng một phần thu nhập của mình để hỗ trợ gia đình và các hoạt động từ thiện.
Tạp chí Der Spiegel của Đức đưa tin: "Ngày càng nhiều người về hưu quay trở lại làm việc". Theo một khảo sát của Cục Thống kê Liên bang Đức, đến năm 2025, 14% người từ 65 đến 74 tuổi vẫn sẽ làm việc trong khi nhận lương hưu. Tình trạng việc làm ở người cao tuổi thậm chí còn phổ biến hơn trong giai đoạn ngay sau khi nghỉ hưu. Trong số những người từ 65 đến 66 tuổi, 19% vẫn đang làm việc. Các công việc phổ biến bao gồm bán hàng, quản trị, dịch vụ vệ sinh, vận tải hành khách và giao hàng. Nhiều người tự kinh doanh làm tư vấn, huấn luyện viên, v.v. Một khảo sát cho thấy, mặc dù khoảng một phần ba người cao tuổi đang làm việc cho biết lý do kinh tế là động lực chính của họ, nhưng việc yêu thích công việc, mong muốn tham gia vào các hoạt động có ý nghĩa và tìm kiếm sự giao tiếp xã hội cũng là những yếu tố quan trọng thúc đẩy họ đi làm.
Tạp chí Engineer's Magazine của Đức cho biết thế hệ bùng nổ dân số (những người sinh từ năm 1946 đến năm 1964) thể hiện mong muốn mạnh mẽ được tiếp tục làm việc sau khi nghỉ hưu. Điều này tạo ra cơ hội cho các doanh nghiệp: tận dụng kinh nghiệm của những nhân viên lớn tuổi có thể giúp giữ chân những kỹ năng chuyên môn cần thiết.
Tờ báo Die Welt của Đức lập luận rằng việc kéo dài thời gian làm việc cho người cao tuổi đã nghỉ hưu có thể giúp xã hội Đức giải quyết hai vấn đề cốt lõi: kiềm chế sự lan rộng của nghèo đói trong người cao tuổi và đảm bảo sự vận hành ổn định của hệ thống lương hưu. Bài báo đề xuất rằng các công ty nên thay đổi thông lệ lỗi thời là tự động chấm dứt hợp đồng lao động khi người lao động đạt đến tuổi nghỉ hưu theo quy định. Càng nhiều người lao động lớn tuổi năng động trong các công ty và tổ chức công cộng, càng nhiều người sẽ sẵn lòng kéo dài thời gian làm việc của mình.
Pháp: "Nghỉ hưu dần dần" giúp đạt được "sự chuyển đổi êm ái"
Madeleine, một cư dân của Lyon, Pháp, đã làm những công việc dịch vụ cơ bản trước khi nghỉ hưu, kiếm được một khoản thu nhập ít ỏi chỉ khoảng 900 euro mỗi tháng từ lương hưu. 900 euro là quá ít để có một "cuộc sống tươm tất" ở Lyon. Theo dữ liệu từ nền tảng chi phí sinh hoạt Wise, chi phí sinh hoạt cơ bản hàng tháng cho một người độc thân ở Lyon vào khoảng 1.900 euro (bao gồm cả nhà ở). Để bù đắp khoản thiếu hụt, Madeleine đã phải tìm những công việc lặt vặt khác sau khi nghỉ hưu. Tình cảnh của Madeleine không phải là duy nhất. Đằng sau đó là cả các yếu tố thể chế và thực tế cấu trúc của xã hội Pháp.
Theo báo cáo "Người nghỉ hưu và lương hưu" năm 2025 do Viện Thống kê và Đánh giá Quốc gia Pháp (DREES) công bố, lương hưu trung bình hàng tháng của người nghỉ hưu ở Pháp vào cuối năm 2023 là 1.666 euro trước thuế. Tuy nhiên, con số trung bình này che giấu một sự chênh lệch đáng kể: một số lượng lớn người nghỉ hưu nhận được ít hơn 1.000 euro mỗi tháng, đặc biệt là phụ nữ. Năm 2023, lương hưu trực tiếp của phụ nữ trung bình thấp hơn 38% so với nam giới, liên quan trực tiếp đến sự khác biệt về mức lương, giờ làm việc và số năm công tác trong suốt sự nghiệp của họ. Hơn nữa, ở Pháp và các nước châu Âu khác, con cái thường không hỗ trợ tài chính cho cha mẹ. Khi tiền tiết kiệm không đủ hoặc lương hưu quá thấp, quay trở lại làm việc hầu như luôn là lựa chọn duy nhất đối với người cao tuổi.
Tại Pháp, người lao động lớn tuổi thường được chia thành hai nhóm. Nhóm thứ nhất gồm những người có kỹ năng chuyên môn cao, chẳng hạn như bác sĩ, luật sư và kỹ thuật viên tay nghề cao. Kinh nghiệm của họ tăng lên theo tuổi tác, và ngay cả sau khi nghỉ hưu, họ thường được tuyển dụng lại hoặc tích cực tham gia vào các hoạt động trong ngành. Nhóm còn lại gồm những người lớn tuổi như Madeleine, những người ban đầu làm những công việc ở vị trí cấp thấp. Họ phải đối mặt với tình huống ngược lại: ở những vị trí cấp thấp, người trẻ tuổi tìm được việc làm với mức lương thấp hơn và nhanh hơn, khiến người lớn tuổi gặp khó khăn đặc biệt trong việc tìm việc.
Tuy nhiên, quy mô tái tuyển dụng nói chung trong số những người về hưu ở Pháp vẫn còn hạn chế. Theo dữ liệu từ Viện Thống kê và Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia Pháp (INSEE), khoảng 453.500 người Pháp từ 65 tuổi trở lên vẫn còn việc làm vào năm 2021; một khảo sát của DREES cũng cho thấy gần 70% "người về hưu bán thời gian" đang làm những công việc không toàn thời gian. Điều này có nghĩa là họ chủ yếu đảm nhận các vị trí bán thời gian hoặc tạm thời.
Điều đáng chú ý là trong hai năm qua, Pháp đã nỗ lực xây dựng một khuôn khổ thể chế để khuyến khích và tận dụng tốt lực lượng lao động cao tuổi. Ý tưởng cốt lõi là định nghĩa lại người cao tuổi là "nhân viên giàu kinh nghiệm". Một bước tiến quan trọng là việc thông qua "Luật Việc làm cho Nhân viên Giàu Kinh nghiệm" vào tháng 10 năm 2025. Thỏa thuận đi kèm thiết lập các "hợp đồng nâng cao kinh nghiệm" được thiết kế đặc biệt cho người tìm việc lớn tuổi và cung cấp cho các công ty các khoản giảm phí đặc biệt để giảm ngưỡng chi phí khi tuyển dụng người cao tuổi, đồng thời nhấn mạnh "sự chuyển giao kinh nghiệm và kiến thức".
Một cơ chế khác đang phát triển nhanh chóng là "nghỉ hưu dần dần", cho phép người cao tuổi giảm giờ làm việc trong khi vẫn nhận được một phần lương hưu, tạo ra một "sự chuyển tiếp êm ái" từ công việc toàn thời gian sang nghỉ hưu. Theo dữ liệu từ Quỹ Bảo hiểm Hưu trí Quốc gia Pháp vào tháng 7 năm 2026, số người hưởng lợi từ cơ chế này đã tăng gần gấp đôi trong một năm, từ 34.798 người vào tháng 6 năm 2025 lên 66.816 người vào tháng 6 năm 2026. Theo hãng truyền thông kinh tế Economie Matin, sự tăng trưởng này chủ yếu là do các quy định mới được thực hiện vào tháng 9 năm 2025: hai nghị định hành chính quy định độ tuổi đủ điều kiện nghỉ hưu dần dần là 60 tuổi, và người sử dụng lao động không thể từ chối đơn xin của người lao động mà không có lý do chính đáng.
Những cơ chế này đều có chung một mục tiêu: xem người cao tuổi là "người truyền đạt kiến thức" chứ không phải là gánh nặng. Đạo luật Việc làm cho Nhân viên Có Kinh nghiệm công nhận kinh nghiệm của nhân viên là một tài sản vô hình đối với doanh nghiệp, biến các chương trình học nghề và cố vấn trở thành trọng tâm và khuyến khích nhân viên lớn tuổi truyền đạt kỹ năng của họ cho thế hệ tiếp theo. Một số công ty còn tiến xa hơn, thử nghiệm các chương trình cố vấn ngược để cho phép luồng kinh nghiệm hai chiều giữa các thế hệ. Đối với doanh nghiệp, chế độ nghỉ hưu theo từng giai đoạn cũng giúp sắp xếp quá trình chuyển giao nghỉ hưu một cách có trật tự và dần dần bồi dưỡng người kế nhiệm, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp thiếu hụt lao động, để giữ chân các chuyên gia cao tuổi.
Kinh nghiệm của Pháp có thể được tóm tắt trong ba khía cạnh. Thứ nhất, mạng lưới an sinh xã hội: hệ thống an sinh xã hội đảm bảo rằng hầu hết người cao tuổi không bị buộc phải làm việc; vấn đề tập trung vào các nhóm cụ thể có lương hưu quá thấp, và đó chính là trọng tâm của các chính sách can thiệp. Thứ hai, cơ chế "tích lũy việc làm-nghỉ hưu", cho phép người nghỉ hưu tiếp tục làm việc trong khi vẫn nhận lương hưu. Thứ ba, các thiết kế hỗ trợ, chẳng hạn như hợp đồng nâng cao kinh nghiệm, nghỉ hưu dần dần và hệ thống học nghề, chuyển trọng tâm từ "có nên cho người cao tuổi làm việc hay không" sang "làm thế nào để người cao tuổi sẵn lòng làm việc một cách có phẩm giá và giá trị".
Trung Quốc: Phát triển nền kinh tế người cao tuổi sẽ "mở rộng cơ hội việc làm"
Tại Trung Quốc, khi dân số già hóa ngày càng gia tăng, hiện tượng "nghỉ hưu mà không cần nghỉ hưu" trở nên phổ biến. Đến cuối năm 2025, dân số Trung Quốc từ 60 tuổi trở lên sẽ vượt quá 320 triệu người, chiếm 23% tổng dân số. Trong đó, số lượng lao động quá tuổi sẽ đạt từ 87 triệu đến 120 triệu người. Con số này bao gồm cả các chuyên gia trong ngành được tuyển dụng lại và những người lao động ở các vị trí cấp thấp như bảo vệ, nhân viên vệ sinh và nhân viên hậu cần.
Cô Chen ở tỉnh Giang Tây đã tìm được việc làm giám sát công trường xây dựng sau khi nghỉ hưu. Khi được hỏi về lý do quay trở lại làm việc, cô Chen nói với phóng viên của Global Times: "Sau khi nghỉ hưu, tôi đột nhiên có rất nhiều thời gian rảnh và không có việc gì khác để làm. Thêm vào đó, ngay sau khi nghỉ hưu, con tôi vào đại học, và chi phí khá lớn. Sau đó, thông qua một người quen, tôi biết được rằng một huyện lân cận đang tuyển giám sát viên, vì vậy tôi đã nộp đơn. Mặc dù thu nhập không cao lắm, nhưng đủ để bổ sung chi phí sinh hoạt gia đình."
Có rất nhiều người cao tuổi giống như dì Chen. Trước đây, một cuộc khảo sát do Nhóm Nghiên cứu Tái tuyển dụng Người cao tuổi thuộc Khoa Luật, Đại học Công nghệ Chiết Giang thực hiện để tìm hiểu ý định tái tuyển dụng của người cao tuổi tại Hàng Châu, tỉnh Chiết Giang, cho thấy 42,6% người cao tuổi rất mong muốn được tái tuyển dụng. Mặt khác, thị trường cũng có nhu cầu về nhân tài cao tuổi. Tìm kiếm trên "Mạng lưới Nhân tài Cao cấp Trung Quốc", một nền tảng chuyên về dịch vụ dành cho người cao tuổi, cho thấy việc tuyển dụng người cao tuổi của nền tảng này bao gồm các ngành như tư vấn pháp lý, giáo dục trực tuyến, bảo hiểm và dịch vụ chăm sóc người cao tuổi. Có cả các vị trí tái tuyển dụng chuyên nghiệp và các vị trí linh hoạt hơn như giảng viên bán thời gian và người viết bài.
Jin Niu, phó giáo sư tại Trường Tài chính Công và Thuế, kiêm Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Tài chính Công và Quản trị Quốc gia thuộc Đại học Tài chính và Kinh tế Thiên Tân, cho biết với tờ Global Times rằng, xét theo xu hướng, tiềm năng việc làm cho người cao tuổi ở Trung Quốc là rất lớn, đặc biệt là nhóm người cao tuổi trẻ, khỏe mạnh từ 60-69 tuổi. Hiện nay, cơ cấu việc làm cho người cao tuổi có hình dạng "quả tạ": một đầu là xu hướng tái tuyển dụng mạnh mẽ của các chuyên gia có tay nghề cao như bác sĩ, giáo viên và kỹ sư; đầu kia là sự thiếu hụt đáng kể các vị trí dịch vụ cơ bản như bảo vệ, người dọn dẹp và người giúp việc nhà. Hai lĩnh vực này là những ngành nghề chính tạo việc làm cho người cao tuổi. Tuy nhiên, các vị trí quản lý và tư vấn ở giữa vẫn chưa phát triển đầy đủ, cho thấy đây là điểm tăng trưởng quan trọng trong tương lai.
Khi dân số già hóa ngày càng gia tăng, giá trị kinh tế và xã hội của việc làm cho người cao tuổi ngày càng trở nên nổi bật. Li Chang'an, một nhà nghiên cứu tại Viện Mở cửa và Phát triển Quốc gia thuộc Đại học Kinh tế và Thương mại Quốc tế, cho biết với tờ Global Times ngày 12 rằng sự tham gia của người lao động lớn tuổi vào lao động xã hội và việc nhận lương có nhiều giá trị tích cực về kinh tế và xã hội. Đối với doanh nghiệp, người lao động lớn tuổi có thể lấp đầy hiệu quả sự thiếu hụt lao động trên thị trường; đối với người lao động, khoản thu nhập này là thu nhập bổ sung ngoài lương hưu, giúp tăng cường hơn nữa an ninh hưu trí cá nhân; đối với xã hội và gia đình, nó có thể giảm bớt gánh nặng lương hưu cho nhà nước và gia đình, tăng tỷ lệ tham gia lao động chung và làm trẻ hóa thị trường lao động.
Jin Niu tin rằng "chúng ta không thể tiếp tục định nghĩa việc làm cho người cao tuổi bằng những khuôn khổ truyền thống như việc làm toàn thời gian và quan hệ lao động. Chúng ta phải thừa nhận giá trị của nhiều hình thức việc làm khác nhau, chẳng hạn như làm việc bán thời gian, tư vấn, tình nguyện và việc làm linh hoạt. Việc làm không chỉ là cách để người cao tuổi có được nguồn lực kinh tế mà còn là cách quan trọng để họ duy trì các mối quan hệ xã hội và bảo vệ sức khỏe tinh thần. Đây là một khía cạnh thiết yếu trong việc chủ động giải quyết những thách thức của dân số già."
Hiện nay, chính phủ quốc gia và địa phương đã liên tiếp ban hành các chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc làm của người cao tuổi. Ông Jin Niu cho biết với các phóng viên rằng các chính sách rõ ràng hỗ trợ người lao động chuyên môn và kỹ thuật đã nghỉ hưu quay trở lại làm việc thông qua nhiều hình thức khác nhau như tuyển dụng linh hoạt, việc làm theo dự án và tư vấn. Ví dụ, vào năm 2025, 19 bộ ngành, trong đó có Bộ Dân chính, đã cùng ban hành "Ý kiến hướng dẫn về việc hỗ trợ sự tham gia xã hội của người cao tuổi và thúc đẩy việc thực hiện lối sống năng động khi về già", trong đó đề xuất rõ ràng "loại bỏ toàn diện các quy định không hợp lý cản trở người cao tuổi tiếp tục đóng vai trò của mình" và cũng đưa ra các mục tiêu theo từng giai đoạn. Do đó, hệ thống hiện tại không chỉ cho phép điều này mà môi trường thể chế trong tương lai cũng sẽ tốt hơn.
Ngày 1 tháng 7 năm 2026, quy định đầu tiên của Trung Quốc về bảo vệ quyền lợi của người lao động trên độ tuổi quy định, "Quy định tạm thời về bảo vệ các quyền và lợi ích cơ bản của người lao động trên độ tuổi quy định", chính thức có hiệu lực. Ông Jin Niu cho biết, bước đột phá lớn nhất của quy định này là tách rời quyền và lợi ích của người lao động trên độ tuổi quy định khỏi quan hệ lao động, làm rõ các quyền của họ về tiền lương, nghỉ ngơi và nghỉ phép, an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, và bảo vệ khi bị thương trong công việc. Chỉ sau hơn một tháng thực thi, các trường hợp áp dụng đã xuất hiện ở nhiều khu vực, cho thấy hệ thống này đã bắt đầu phát huy tác dụng thực tiễn. Mặc dù các tín hiệu tích cực về chính sách thường xuyên xuất hiện, môi trường việc làm cho người lao động trên độ tuổi quy định vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức thực tế trong quá trình thực thi.
Li Chang'an cho rằng điểm khó khăn hiện nay trong việc tìm kiếm việc làm của người lao động lớn tuổi nằm ở việc thực thi chưa đầy đủ các quy định bảo vệ việc làm có liên quan. Để giải quyết vấn đề này, cần tăng cường giáo dục pháp luật cho người dân để đảm bảo người lao động lớn tuổi nắm rõ các luật và quy định liên quan, từ đó giúp họ bảo vệ quyền và lợi ích của mình thông qua các biện pháp pháp lý khi bị xâm phạm.
Về cách thức cải thiện hơn nữa các hệ thống liên quan đến "việc làm sau tuổi nghỉ hưu", Jin Niu cho rằng: Thứ nhất, các ưu đãi trung lập về mặt tính toán bảo hiểm cho lương hưu là nền tảng của hệ thống. Cần cải thiện cơ chế tính toán quyền lợi "đóng góp càng nhiều, hưởng càng nhiều; đóng góp càng lâu, hưởng càng nhiều; nghỉ hưu muộn hơn, hưởng càng nhiều", để những người trì hoãn nghỉ hưu và tiếp tục làm việc có kỳ vọng rõ ràng về quyền lợi lương hưu. Thứ hai, phát triển nền kinh tế người cao tuổi là giải pháp cơ bản. Trung Quốc có một lượng lớn người lao động sau tuổi nghỉ hưu, không thể được hấp thụ bởi các công việc truyền thống; cần phải tạo ra việc làm mới thông qua phát triển nền kinh tế người cao tuổi. Liên tục mở rộng chuỗi công nghiệp kinh tế người cao tuổi là điều cần thiết để tạo ra nhiều việc làm hơn và nâng cao chất lượng việc làm. Thứ ba, thiết lập và hoàn thiện khung pháp lý chống phân biệt đối xử theo tuổi tác là sự đảm bảo tối thiểu.
